来源时间为：2021-12-30
气象事业是科技型、基础性社会公益事业，气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好。根据《安徽省气象事业“十四五”发展规划》《芜湖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等，编制了《芜湖市“十四五”气象事业发展规划》（以下简称《规划》）。本《规划》是未来五年芜湖气象事业高质量发展的行动纲领。
第一章发展环境
第一节“十三五”时期主要成就
过去五年，在芜湖市委市政府和安徽省气象局的坚强领导下，我市全面推进“十三五”规划项目建设，主要任务全部完成，整体气象实力继续保持全省领先地位，气象现代化水平稳居全省第二，为“十四五”气象发展奠定了坚实基础。
气象监测能力显著提高。芜湖国家气象观测站被世界气象组织认定为“世界百年气象站”。4个国家级气象观测台站获中国气象局“百年气象站”认定。通过ISO9001气象观测质量管理体系认证。建成183个各类气象观测站，观测站网平均间距由8公里加密至6公里，气象资料传输网络带宽由10M提升到70M。
气象预报预警能力稳步提升。23个部门接入国家突发事件预警信息平台。气象灾害预警信息发布防御责任人覆盖率达100，公众覆盖率达91.7。建立重大气象灾害预警信息全网发布机制。同比“十二五”末，24小时晴雨预报准确率由86.7提高至87.2、暴雨预警准确率由83.5提高至85.6、突发灾害性天气预警时间提前至33分钟。
气象科技创新持续强化。全市共完成11个市厅级以上科研项目，47篇论文交流或刊发，其中国家级核心期刊10篇。制定并发布2个安徽省地方标准。2个项目分获安徽省气象科研奖二、三等奖。“积极推动地方人工影响天气法治化管理”等4项工作获全省气象部门创新工作。
防灾减灾气象保障服务成效显著。新增49个综合防灾减灾示范社区，其中国家级15个，省级34个。实现市县两级气象灾害监测预警“六个一”标准化建设全覆盖。出色完成2016年和2020年特大洪水气象保障服务，全市气象系统获全省防汛救灾先进集体1个、全省抗洪抢险救灾先进个人1名。
公共气象服务能力全面加强。开通微信、微博等新媒体，持续扩大气象信息传播的覆盖面。强化气象科学知识普及，将气象科普业务纳入全市气象行业职业技能竞赛范畴。现有全国气象科普教育基地1个、全省科普教育基地1个、全省气象科普教育基地6个。1件作品获安徽省气象科普作品创作大赛特等奖。2名选手在全国气象科普讲解大赛中获奖，其中一等奖1名；1人获全国科普讲解大赛二等奖。2020年，公众气象服务满意度达90.6。
行业专项气象服务不断深入。建成首批长江航道气象监测站。拓展航空领域气象服务，保障芜湖宣州机场试飞成功。开展水产养殖和高温热害政策性农业保险工作，直通式气象服务实现种养殖大户服务全覆盖。3个农产品获安徽“气候好产品”认证。成立市环境空气质量预报预警中心。常态化开展人工增雨改善空气质量作业，全市建有15个人工影响天气标准化作业点，配置10架移动式人影火箭发射架和6个人影炮弹防爆柜。3地入选“安徽避暑旅游目的地”。
气象改革和法治建设持续推进。将气象防灾减灾纳入市政府对县市区政府的年度目标考核，出台《芜湖市突发事件预警信息发布管理办法》等4个规范性文件，将气象工作列入市防范和化解自然灾害风险方案。市政府统一审核并公布气象权责清单及公共服务清单、行政权力中介服务清单。稳步推进防雷减灾体制改革，构建“五位一体”防雷安全监管模式。“十三五”时期，全市气象事业投入7600多万元，为“十二五”的1.37倍。
气象人才支撑体系更加健全。全市现有硕士研究生21人、高级专业技术职称资格13人，同比“十二五”末，硕士研究生比例从15升至28，高级专业技术职称资格人才比例从11升至17.5。1人聘为安徽省气象局首席预报员，6人入选全省气象部门优秀人才，5人获市五一劳动奖章。
党建和精神文明建设取得新成果。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，党的领导和党的建设全面加强。持续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。大力推进党建与业务深度融合，基层党组织的组织力和政治功能不断增强。芜湖市气象局获“全国文明单位”“全国气象部门创建模范机关先进单位”称号，“江城风雨365”获省文明行业优质服务示范品牌，无为市气象局、南陵县气象局、湾沚区气象局连续荣获“安徽省文明单位”。
“十三五”时期，芜湖气象事业发展取得了长足进步，但对标习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，对照长三角发达地市先进水平和芜湖地方经济社会发展对气象工作需求，仍然存在一些短板不足和迫切解决的问题：一是灾害性天气监测能力和预报预警水平仍显不足，综合立体监测预警能力、智能网格释用水平亟待提升；二是服务地方经济社会高质量发展的气象保障能力仍有欠缺，在流域、农业、生态、交通、城市、科普等领域存在服务不深入、供给不充分、智能化不高效等问题；三是高层次人才队伍建设仍需加强，缺乏在全省具有影响力、高层次业务科技 ，气象科研投入和力度仍需加大。
第二节“十四五”时期面临的形势
党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。“十四五”时期，必须坚持以习近平总书记关于气象工作的重要指示精神和考察安徽重要讲话指示精神为根本遵循，深入学习贯彻十九届五中全会精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以高度的政治责任感和历史使命感，全力推进芜湖气象事业高质量发展，在新的伟大征程中展现新担当实现新作为。
把握新发展阶段，必须增强加快芜湖气象事业高质量发展的意识和责任。习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，明确提出了推动气象事业高质量发展、加快建成气象强国的战略目标。迈入新发展阶段，中国气象局明确提出到2035年基本建成气象强国。安徽省气象局明确提出要为加快建设气象强国贡献安徽智慧和力量。深刻领会建设气象强国的新要求，立足芜湖作为省域副中心城市的定位，瞄准芜湖建设成为长三角具有重要影响力的现代化大城市的目标，需要进一步增强责任感和紧迫感，坚定信心、行稳致远，补短板、强弱项，奋力抢抓机遇“变道超车”。
贯彻新发展理念，必须把新发展理念贯穿芜湖气象事业高质量发展的全过程和各领域。新发展理念具有战略性、纲领性、引领性，是管根本、管全局、管长远的。坚持创新发展，要把气象科技创新作为引领我市气象事业发展的第一动力；坚持协调发展，要着力补齐我市气象工作的短板和弱项；坚持绿色发展，要巩固和拓展生态文明保障服务新领域；坚持开放发展，要充分利用各种资源，构建市县联动、多部门共推气象事业高质量发展的良好机制；坚持共享发展，要让气象服务惠及全体人民，不断增强人民群众的气象服务获得感、幸福感、安全感。
融入新发展格局，必须找准全方位推动芜湖气象事业高质量发展的着力点。芜湖市委市政府提出打造“四个名城”，建设省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市，建设人民城市。围绕这一目标，必须进一步解放思想、拉升标杆，把芜湖发展放在长三角乃至全国坐标中谋划推进。要对照先进找差距，找准气象服务着力点，不断优化气象服务业务布局，深化气象服务供给侧结构性改革，加快构建保障全市重大战略、普惠精细的气象服务体系。要统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，聚焦江河湖库安全、生态环境安全、城市防洪安全、交通安全等方面，不断提高气象综合防灾减灾能力，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。要聚焦经济社会高质量发展、改善人民生活品质、构筑生态文明屏障，努力提升气象服务的供给水平，为我市全方位推动高质量发展贡献气象力量。
第二章总体要求
第一节指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作的重要指示精神和考察安徽重要讲话指示精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推进我市气象事业高质量发展为目标，以提升服务芜湖打造“四个名城”为方向，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持智慧气象的发展方向，加快形成更加开放合作的发展格局，努力做到监测精密、预报精准、服务精细，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，不断提升气象保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的效益，为芜湖加快建设人民群众获得感幸福感安全感明显增强的省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市提供优质气象保障服务。
第二节基本原则
坚持党的领导。以政治建设为统领，加强党对气象事业高质量发展的领导，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”落实到行动上、体现在工作中，全面贯彻落实习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，为我市气象事业发展提供政治保证。
坚持创新驱动。突出科技引领，坚持创新在气象现代化建设全局中的核心地位，顺应信息化、智能化趋势，聚焦气象核心技术，优化创新资源配置，提高气象自主创新能力。
坚持趋利避害。充分发挥气象的“避害”和“趋利”作用，提升气象灾害防御、应对气候变化和气候资源开发利用的服务保障效益。
坚持统筹协调。健全气象事业统筹协调机制，上下联动，部门协同，共同推进气象事业高质量发展。统筹推进城市和农村气象灾害防御和服务保障能力建设。统筹推进县级气象事业协调发展。
坚持开放合作。大力推动气象领域全面开放新格局，加强气候资源整合和信息共享，推动气象与经济社会各领域深度融合，加快融入长三角一体化智慧气象服务体系。
第三节发展目标
聚焦芜湖打造“四个名城”，对标“监测精密、预报精准、服务精细”要求，气象服务“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”的能力显著提升，到2025年，建成更加完善的气象服务体系、业务体系、科技创新体系和保障体系。对标长三角，气象整体实力达到先进水平，综合立体观测、短临监测预警达到领先水平，交通气象服务、流域防汛安全服务、人民城市建设服务达到先进水平，气象现代化水平保持全省前列，为芜湖加快建设省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市，建设人民城市提供坚强气象保障。
（具体目标见下表）
“十四五”时期芜湖气象发展主要指标
序号
指标
2020年
2025年目标
1
气象灾害监测率（）
18
90
2
24小时晴雨预报准确率（）
87.2
90
3
暴雨预警准确率（）
85.6
92
4
强对流天气预警提前量（分钟）
33
45
5
公众气象服务满意度
