来源时间为：2017-4-21
坚持绿色发展，建设生态文明，这是城市发展的时代课题，是改善民生的重要举措。近年来芜湖实施了一系列城市建设和管理的有力举措，成绩显著、亮点纷呈。全国文明城市、全国绿化先进城市、国家园林城市、安徽省园林城市等一系列殊荣，为芜湖披上了绚丽夺目的光环。随着经济的快速发展，人们对生态环境的改善也提出了更高的要求。
筑坝护家园图片来源：芜湖日报
“国家森林城市”是国家对一个城市在生态环境建设方面最高的评价。2015年起，为积极响应党中央、国务院建设美丽中国的战略部署和省委、省政府推进生态文明建设的工作安排，践行“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的宗旨，市委、市政府将创建国家森林城市列为“十三五”规划建议，决定创建国家森林城市。2016年6月，国家林业局正式批准芜湖进入创建国家森林城市的行列。市委、市政府成立“创森”指挥部，组织编制《芜湖市国家森林城市建设总体规划（2016-2025年）》。2017年4月21日，全市创建国家森林城市动员大会召开，国家林业局、安徽省林业厅领导到会指导，芜湖由此吹响了创建国家森林城市的“集结号”。在《总规划》的指引下，芜湖“举全市之力，集全民之智，聚万众之心”持续做好“绿”文章，全面提升城乡绿化水平，改善城乡生态环境，提高城市品质和人居环境质量。
当前，创森的各项工作稳步推进。如今的芜湖，“山水相间，精致繁华”，每一寸肌肤都被绿色浸润：长江两岸，林木葱翠；镜湖之畔，垂柳成荫；园林景点，花团锦簇；绿道林网，交织阡陌……一卷卷无山不绿，有水皆清的美好画卷已呈现在世人面前。
2018年是芜湖市创森成果交答卷的一年。也是芜湖县、无为县完成省级森林城市创建任务的一年。市“创森办”提供的各项数据显示，经过全市上下两年多的共同努力，芜湖创森工作亮点纷呈，各项指标均达到或超过国家标准，形成了城市与森林，人与自然和谐发展的良好局面。为保证年底顺利通过评审，芜湖吹响了最后的“冲锋号”。
加快推进林业生态建设
大手笔泼“绿”让芜湖更宜居
“创森”是对城市的一场大考，非一朝一夕之功。早在2012年，以森林增长工程的实施为契机，芜湖大力推进城市绿化转型升级，在全省率先编制《森林长廊绿化规划》、《全市域绿化空间控制规划》创新开展“城市生态绿地”和“森林长廊示范段质量提升”两大工程，五年来累计完成城市生态绿地4866亩、森林长廊示范段质量提升工程455公里，打造了一批生态绿地和森林长廊示范段。芜湖还将“三边三线”绿化提升作为森林增长工程的重中之重，累计建设林带面积30694.5亩，补植株数27.71万株，全市铁路绿化率达到了95、公路绿化率达到了95、河渠绿化率达到了90以上。“将山河装成锦绣，把国土绘成丹青”的梦想正逐渐变成现实。
市林业局“创森办”的负责同志告诉记者，经过多年的森林增长工程，常规造林空间已很有限，而且受土地资源制约，林业发展空间已不多，在创建国家森林城市过程中，芜湖必须把寻找造林空间的视野放得更开阔一些，坚持“全市域、全社会、全口径”的理念，统筹城乡，“山水田路村城游四旁”八路并进，让更多的森林进城、环村、上路、沿水，进一步改善芜湖城乡人居环境，提高生态承载力，弘扬生态文化，提升城市宜居度。
为此，芜湖市围绕创建国家森林城市的总体目标，在分析本地资源、生态建设现状、指标差距、绿化潜力等基础上，运用多种分析方法，论述了芜湖城市森林建设方向，从城市森林生态体系、城市森林产业体系、城市森林生态文化体系和城市森林支撑体系四方面着手，在全市范围内构建健康稳定、覆盖城乡、造福市民的城市森林生态系统，将芜湖建设成为长三角西南部的生态屏障和皖江生态明珠。建设期限为2016年-2025年，分为近期、中期、远期。
按照建设方向指引，江城人民披荆斩棘，播撒绿色，为芜湖编织了一条条“绿色飘带”。“创森”以来，全市累积完成人工造林16万亩，打造省级森林城市4个，省级森林城镇13个、森林村庄199个，森林长廊示范段80公里，省级湿地公园2个，在市中心城区建设各类公园、小游园50个。经过努力，芜湖森林覆盖率将超过36，比创森前增加8.86；城市绿化覆盖率40.6，比创森前增加10.6；人均公园绿地面积，净增2平方米，各项指标均达到或超过国家标准。
在江城芜湖的版图上，绿色的“写意”始终没有停笔。今年芜湖将继续完善“一核携四星，一廊串多点，三网连三区”的城市生态发展格局。“一核”是以中心城区为芜湖市城市森林体系建设的核心区域。“四星”是芜湖县，繁昌县，南陵县和无为县的城市建成区绿化系统。“一廊”是沿长江形成的皖江绿色生态廊道。“多点”是指市域范围内的自然保护区、森林公园、湿地保护片区、风景名胜区、苗木基地、森林城镇、森林村庄等。“三网”是指以水系林网、道路林网和农田林网所构成的森林网络体系。“三区”指中部沿江城市森林提质区、东西部平原水网建设区和南部丘陵水源涵养保护区。与此同时，大力推进森林进城、森林环城、森林生态廊道、林路相依、林水相依、生态屏障、四旁植树、其他一般造林、森林提质、森林生态文化传播等十大工程，着力构建完整的城市森林生态体系、发达的城市林业产业体系、繁荣的城市森林生态文化体系和健全的城市支撑保障体系，确保2018年年底顺利实现创森目标。
作为一项普惠民生的公共福利工程，芜湖市委、市政府领导高度重视“创森”工作，多次作出指示，实地调研，并召开会议，专题研究“创森”工作。各有关部门认真对照国家森林城市评价指标体系，各负其责，协同配合，积极参与。各地将创森工作作为民生工程和德政工程，将创森经费纳入各级政府公共财政预算，保证及时到位。为调动各类主体参与森林增长工程的积极性，芜湖在省财政专项奖补的基础上，对森林增长工程设立专项资金8000万元，用于专项补助。据统计，目前全市各地投入资金达156亿元，其中各级政府投入80亿元，有力保障了创森工作顺利实施。
芜湖县和平生态园图片来源：芜湖日报
森林生态保护持续加大
巩固绿色生态屏障
植树造林，三分种、七分管。芜湖严格执行“十三五”期间年森林采伐限额建议指标。建立健全市、县政府保护发展森林资源目标责任制，实行严格的林地定额管理，初步完成全省森林资源一张图建设，探索利用卫星遥感影像进行年度数据变更。严厉打击涉林违法犯罪，开展打击破坏森林资源和长江经济带涉林违法专项行动。“2017护鸟1号行动”、“利剑行动”以及打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动，打击涉林违法犯罪专项行动等。森林消防工作力度持续加大。全年建设森林防火应急道路80公里，新建森林消防蓄水池149个，新建森林防火瞭望塔3座，投入80余万元进行森林防火物资更新储备。已开工建设市级森林防火信息化指挥平台。强化专业森林消防队伍建设，现有专业森林消防队伍12支，队员达237人，2016年11月至2017年10月全年全市未发生森林火灾，有力保障了森林安全，巩固了绿色生态屏障。
在去年的基础上，今年芜湖市将建立林长制，完善林业治理体系，建全市、县、乡、村四级林长制体系，确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。扎实开展森林质量评价和森林增长指标年度考核评价，全面推进全市森林资源一体化监测，为考核提供科学依据。提升林地管理水平，加强和规范使用林地审核审批，加强林地监督检查。加强公益林和湿地保护，完善森林生态效益补偿基金管理办法，调研制订湿地生态补偿制度。加大森林保护力度，探索林业综合执法改革试点，试点建立森林公安林区警长制度，依法严厉打击涉林违法犯罪。制定《芜湖市森林防火规划（2016-2025年）》，提升森林消防综合防控能力，严格执行森林火灾重点整治县管理办法，加强野外火源管控，深化引水灭火工程、航空护林和森林消防专业队伍建设。加强林业有害生物“监测预警、检疫御灾、防治减灾”三个体系建设，抓好林业有害生物防控。
创建国家森林城市亮点纷呈
步行300有绿地，500米有公园
夕照山村图片来源：芜湖日报
公园、绿地是拓展城市宜居空间，提升市民幸福指数的重要载体。“创森”以来，在市中心城区建设各类公园、小游园50个，人均公园绿地面积，净增2平方米。
家住华亭阳光小区的张阿姨，每天晚饭后都喜欢去营盘山路保兴垾生态公园前的广场上跳舞锻炼。“很难想象，这里几年前还是一污水横流的‘臭水沟’，以前一到夏天这里臭气弥漫，往来的路人都要捂着鼻子绕道走。”说到昔日的保兴垾，张阿姨还记忆深刻。如今，这里绿树成荫，曲径通幽，成了市民休闲散步、早晚锻炼的好去处。该项目还获得了改善人居环境的最高奖项——“中国人居环境范例奖”。
保兴垾生态公园的改造建设，是芜湖大力推进绿色惠民，改善人居环境的一个缩影。近年来，市本级重点新建和打造了雕塑公园、中央公园、大阳垾湿地公园、芜湖县东湖公园等一大批绿化精品工程。目前城区已实现“步行300米有绿地，步行500米可到公园”的目标，满足城区居民早晚锻炼、假日游园，平时休憩需求。
春染霭里图片来源：芜湖日报
兴林富民成果共享
绿水青山就是金山银山。要真正让绿水青山生“金”，就必须大力发展林业产业，走好兴林富民之路。
早春寒风料峭，一片荒地上，几个农民正热情高涨地平整土地。无为县石涧镇在充分尊重群众意愿和保护农户利益的基础上，成功流转了2000亩荒地、贫瘠地用于植树造林。流转土地采用政府征用、企业租用、农业结构调整等多种模式，有效解决了森林增长与城乡建设用地和农用地之间的矛盾。土地流转让农民得到了实惠，尝到了甜头，也使原本荒弃的土地又焕发了生机，成为村民增收的一块宝地。
为了更好地激励、调动造林积极性，芜湖市还提出“不栽无主树”，“树随地走、谁栽谁有”、“谁投资谁所有、谁经营谁受益”的原则，用市场化思路、产业化办法，鼓励有经济实力的企业、造林大户及社会各界人士承包造林。过去困扰林业部门的“无主树”安全隐患问题，在激励政策下也得到了破解。采访中，无为县林业局工作人员带记者来到北沿江高速，芜湖二桥连接线附近，这条17.6公里长的公路沿线两侧不再是杂草丛生，沿线10米已经种植了景观树，20米种植经济苗木。事实证明，大户或经济联合体造林，成活率高，保存率好，“无主树”成了“有主树”，责任到人，定时巡视，安全隐患自然随之减少。
通过几年的探索，我市现已形成包括林业种植、经济林培育、花卉培育、木竹加工、人造板制造、林副产品采集加工、森林旅游等第一二三产全方位业态。积极组织申报全省林业产业化龙头企业（其中复审41家、新增13家），均通过省厅认定公布。林业发展活力强劲，林业经济出现新常态，林业企业、大户、家庭林场、专业合作组织等新型经营主体规模不断壮大，
