来源时间为：2024-10-31
发布时间：2024年10月31日 发布地点：市政府新闻发布厅 发布单位：市审计局
主持人：市审计局办公室副主任彭晓璐发布人：市审计局党组书记、局长 童宗新，市审计局财政审计科科长李新璐
发布人：市审计局党组书记、局长 童宗新
2023年市政府及相关部门认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署和市人大相关决议和审议意见，坚持稳中求进，全市聚焦经济社会发展，提升财政综合保障能力，市级预算执行和其他财政收支情况总体较好。
——财政政策加力提效，助力经济回稳向好。实施积极的财政政策，加大债券发行力度，促进政策项目建设，加强财政政策与金融、产业、就业等政策融通，促进产业协同发展，进一步盘活资金资产资源。2023年全市一般公共预算收入414.3亿元，较上年增长6.6。
——支出结构持续优化，民生福祉持续增强。落实落细政府“过紧日子”要求，优化财政支出结构，提高财政政策质效，强化支出管理，清理收回低效无效资金，统筹用于民生领域和人民城市建设。全市一般公共预算支出619.2亿元，增长6.2，民生支出占比达到81.7。
——持续深化零基预算改革，提升预算管理水平。制定优化财政支出结构，提高财政政策质效的十二条举措，出台大型活动经费保障管理暂行办法。围绕产业政策、民生实事等重点领域，开展财政重点绩效评价，强化资金跨年度、跨层级、跨类型统筹整合。
一、市级预算执行审计情况
2023年市级（含市本级、江北新兴产业集中区、芜湖经济技术开发区、三山经济开发区）一般公共预算收入160.5亿元，支出257.4亿元。市级政府性基金预算收入133.2亿元，支出238.5亿元。市级国有资本经营预算收入1.8亿元，支出0.3亿元。市级社会保险基金预算收入120.9亿元，支出112.1亿元。
从市级财政管理情况看，市财政为推动稳定经济增长等重点工作提供有力的财税政策支持和财力保障，全市财政运行情况良好，各项重点支出均有效保障，人民城市建设稳步推进，但仍存在部分项目预算执行率低，预算执行不合规，非税收入征管不规范等问题。
（一）部分项目预算执行率低。
市本级及3个开发区部分项目预算执行率低。
（二）预算执行不合规。
个别区少数上级转移支付指标分解下达不及时。
（三）非税收入征管不规范。
一是个别市直单位报废公务车拍卖收入上缴不及时；二是个别区超过一年的非税待查资金未及时清理；三是部分城市基础设施配套费应征未征；四是道路非现场治超执法立案率低。
二、部门预算执行及县区财政收支审计情况
审计市工信局、市数据资源管理局等部门预算执行，繁昌区财政收支情况，发现的主要问题：一是4家单位部门预算约束性不强；二是2家单位部分项目执行率偏低；三是个别区上级转移支付指标分解下达不及时；四是个别区财政专户结余资金未及时清理；五是2家法院罚没收入上缴不及时。
三、重点专项资金审计情况
审计老有所养、科技创新、人才引进等相关资金和政策措施落实情况，发现的主要问题：
一是“老有所养”政策落实审计发现：个别区养老服务机构未实现重点部位视频监控全覆盖，未实现康复辅具租赁站点街道中心全覆盖，收到市级养老体系建设相关资金未及时支付。
二是科技创新若干政策落实审计发现：全市11个项目配套资金未足额到位；个别区无预算支出自主创新奖励。
三是人才引进相关政策落实专项审计发现：5个县市区人才招引政策补助未发放到位；3个区部分补贴申报资料审核手续不规范。
四、重大建设项目审计情况
（一）城市绿化工程专项审计
发现的主要问题：一是3家单位实施的5个项目未按要求或合同约定组织验收；二是3家单位实施的4个项目未按政府规定文件执行相关变更签证审批流程；三是6家单位实施的20个项目未及时办理竣工结（决）算。
（二）城市生命线安全工程一期项目竣工决算审计
发现的主要问题：一是36套供水监测设备变更手续办理滞后；二是第三方设备在线率不达标；三是项目未按时办理竣工结（决）算。
（三）芜宣机场防洪排涝及水系整治近期工程竣工决算审计
发现的主要问题：一是工程变更办理形式不规范；二是合同履约管理不到位。
（四）赤铸山路节点立交（鸠江北路-徽州路）快速化改造（一标段）工程竣工决算审计
发现的主要问题：一是交通照明工程变更审批手续不完善；二是少数子工程竣工结算不及时，且未进行财务决算；三是监理单位进度款支付审核把关不严。
五、国有资产审计情况
结合部门预算执行审计、经济责任审计、自然资源资产离任（任中）审计等项目，重点审计企业国有资产、行政事业和国有自然资源3类国有资产管理使用情况。
（一）企业国有资产审计情况
一是个别企业退出公租房的财政补助资金未及时退回市财政；二是疫情期间使用的336套用于隔离转运用房的房屋未签合同、未收租金；三是养老公寓入住率不高。
（二）行政事业性国有资产审计情况
重点审计市数据资源管理局、市一院、市工信局、市重点处、市妇联等单位，发现的主要问题：一是5家单位资产管理基础工作存在薄弱环节；二是部分药品和检验试剂网采比例不符合规定，少数已到期合同仍在执行，未及时履行重新招投标程序。
（三）国有自然资源资产审计情况
对无为市主要领导干部自然资源资产进行审计，发现的主要问题：一是未及时制定全市生物多样性保护清单；二是未落实亩均效益评价结果差别化应用机制；三是饮用水水源地保护不到位；四是少数林业补助资金未及时发放到位；五是资源环境税费征收管理不到位。
六、市人大常委会、市政府常务会关于2023年度市级预算执行和其他财政收支审计结果的意见
7月23日，市第十七届人大常委会第二十次会议听取和审议了《关于芜湖市2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议指出，今年以来，全市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足经济监督定位，聚焦主责主业，依法开展预算执行和其他财政收支审计、重点专项资金审计、重大建设项目审计和国有资产审计，发挥了审计监督的重要作用。
7月8日，市政府第72次常务会议听取和审议了市审计局《关于2023年度市级预算执行和其他财政收支审计结果的报告》。会议同意审计结果，要求各相关部门和单位各级部门要高度重视，积极落实整改主体责任，做到举一反三、防微杜渐。
下一步，市审计局将继续立足“经济监督”定位，积极发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为主动护航我市省域副中心建设发挥应有的作用！
主持人：下面进入提问环节，请各位记者提问。
大江晚报：今年我市的预算执行和其他财政收支呈现什么特点？
李新璐：好，谢谢您的提问。今年我市的预算执行和其他财政收支主要有以下几个特点：一是财政政策加力提效，助力经济回稳向好。2023年，我市实施积极的财政政策，加大债券发行力度，促进政策项目建设，加强财政政策与金融、产业、就业等政策融通，促进产业协同发展，进一步盘活资金资产资源。二是支出结构持续优化，民生福祉持续增强。各级各部门落实落细政府“过紧日子”要求，优化财政支出结构，提高财政政策质效，强化支出管理，清理收回低效无效资金，统筹用于民生领域和人民城市建设。三是持续深化零基预算改革，预算管理水平稳步提升。我市制定优化财政支出结构，提高财政政策质效的十二条举措，出台大型活动经费保障管理暂行办法。围绕产业政策、民生实事等重点领域，开展财政重点绩效评价，强化资金跨年度、跨层级、跨类型统筹整合。
芜湖日报：对于审计查出问题，市审计局如何推动落实整改？
李新璐：好，谢谢您的提问。市审计局始终将审计整改工作作为重要的政治任务来抓，持续加大审计查出问题整改跟踪检查力度，督促相关单位压实整改责任，依托审计整改信息化管理平台，多层级、全流程、高质效部署推进审计整改工作，构建审计整改监督闭环和长效机制，推动审计查出问题应改尽改、真改实改、见底清零，提升审计监督成效。
主持人：今天的发布会到此结束，谢谢大家！
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