来源时间为：2015-09-16
在芜湖，只要是近两年销售的房屋，几乎每栋楼都会有这样一个“标配”：信报箱。它们朴实无华，默默无闻，寻常得几乎让人忘记了它的存在。就是这样一个似乎不起眼的“标配”，却担负着守护百万芜湖人通邮权利的重要职责。
记者从市邮政管理局获悉，早在2013年该局成立之初，就会同市住建委、规划局联合印发《关于认真做好住宅信报箱建设工作的通知》，确定住宅信报箱建设联动管理机制，将住宅信报箱建设纳入芜湖市新建住宅综合查验18个项目之中，信报箱验收的“芜湖模式”正在实施过程中逐步得到完善。
2010年颁布的国家标准《住宅信报箱工程技术规范》明确设置信报箱为强制性要求，今年7月1日起施行的《安徽省邮政条例》则进一步明确充实。按照《安徽省邮政条例》第十一条规定，城镇新建、改建、扩建住宅建筑工程，应当每套住宅配套设置信报箱。信报箱纳入住宅建筑工程统一规划、设计和施工，所需费用纳入建设项目总投资。住宅建筑工程竣工验收时，邮政管理部门或者其委托的单位应当参加验收。信报箱工程验收未通过的，建设行政主管部门不得予以验收备案。
怎样把“软规定”落实成“硬杠子”？早在条例颁布之前，芜湖相关部门通过加强协作联动，将信报箱验收纳入新建住宅综合查验的项目之中。信报箱验收成为芜湖所有建设单位在房屋销售交付中的必备手续。
作为居民楼建设附属设施的信报箱，由建设单位承担，属于建设行政管理范畴，而信报箱验收则由邮政管理部门实施。要将国家标准的强制性要求落到实处，跨部门的联动管理势在必行。市邮政管理、建设行政管理、规划部门通过部门协作，利用全省新建住宅小区验收改革的契机，将信报箱验收纳入芜湖市新建住宅综合查验18个项目之中，由市邮政管理部门负责验收并出具意见书。由该部门出具的《新建住宅信报箱验收意见书》成为办理商品房屋初始登记应查验的备案材料之一，设置信报箱的强制性规定在全省率先落地。
在充分的前期工作准备下，芜湖市自2013年12月16日起在全国较早开展住宅信报箱的验收工作，截至今年2月底已受理完成91个批次的验收，共计71859户，累计实现735万元的邮政基础通信设施建设。在今年安徽省邮政管理工作会议上，这一信报箱建设的“芜湖模式”作为成功案例作经验交流。
2013年，全国尚没有实施信报箱验收工作的先例。该局经过走访建设工程行政管理部门，借鉴电气、消防等建筑工程验收范例，学精吃透《住宅信报箱工程技术规范》，掌握了建设工程验收的内涵，确立了“建设单位检查自律、管理部门抽查复核”的验收模式。同时按照《住宅信报箱工程技术规范》的要求于当年12月10日制定发布了《芜湖市新建住宅信报箱验收办法》(以下简称《办法》)，奠定了开展信报箱验收工作的基础。该《办法》不仅公布了验收的资料准备与流程设计，而且对建设与施工单位在设置建设住宅信报箱时的数目、编号甚至每个信报箱空间的尺寸都做了详细而具体的规定。
以信报箱验收为抓手，该局在受理和咨询服务中，注重引导验收申请单位查阅信报箱国标，指导企业提前把好质量关。在验收的基础上叠加信报箱质量的监督检查，给工作人员配发游标卡尺、卷尺，在实地核查中测量信报箱箱体钢板厚度和规格大小。2014年7月，实地核查中发现长江湾小区二期480户信报箱规格偏小的质量问题。该局立刻启动跟踪督促机制，向建设单位宣传信报箱国家标准，最终建设单位在房屋买卖合同规定时间内顺利办结综合查验手续。
信报箱建设是居民享受均等化邮政普遍服务的基础，也是通邮工作的开端。该局将信报箱验收工作作为邮政业面向社会、面向百姓的“普惠工程”常抓不懈。通过一年多的验收工作，该局逐步建立起一套较成熟的验收体系。
目前，在芜湖市，信报箱验收对象不仅包括商品房，还涵盖单位集资建房、公租房和廉租房等各种保障性住房。通过开展信报箱验收工程，该局先后牵头解决了安师大花津园丁小区、奇瑞新里城、海螺永盛花园等单位集资建房反映强烈的缺少信报箱的问题，同时完善了鸠兹家苑政府安置小区、月亮湾保障房、宜居蓝鲸湾小区等公租房、廉租房等保障性住房的公共配套设施，受到了广大人民群众的一致好评。(芜湖新闻网—芜湖日报)
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