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国务院出台新政!多个城市失去建设地铁资格!芜湖会受影响吗?

发布日期:2019/8/9 13:10:58 浏览:244

“地铁一响,黄金万两”

轨道交通不仅方便了人们的出行

大大缓解了大城市的交通压力

更是一座城市经济发达的象征

对城市经济发展的带动作用十分明显

很多城市都在积极申报修建轨道交通

芜湖的轨道交通也正在建设中

▲芜湖城东在建的芜湖轨交2号线

然而,就在7月13日,国务院办公厅发布了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,明确提出严格建设申报条件,严格建设规划报批和审核程序。国家收紧地铁建设至此尘埃落定。

那么此次新政出台的背景是什么?

是如何提高轨道交通建设标准的?

对芜湖的轨道交通是否有影响?

▲芜湖城东在建的芜湖轨交2号线

地铁建设门槛大幅提高!

此次发布的52号文件明确

申报建设地铁和轻轨的门槛大幅提升

其中一些硬性的申报条件如下:

严格建设申报条件。城市轨道交通系统,除有轨电车外均应纳入城市轨道交通建设规划并履行报批程序。

申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值在3000亿元以上,市区常住人口在300万人以上。

▲上海地铁图文无关

引导轻轨有序发展,申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上,地区生产总值在1500亿元以上,市区常住人口在150万人以上。

拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次,远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。以上申报条件将根据经济社会发展情况按程序适时调整。

▲杭州地铁图文无关

本轮建设规划实施最后一年或规划项目总投资完成70以上的,方可开展新一轮建设规划报批工作。

对举债融资不符合法律法规或未落实偿债资金来源的城市轨道交通项目,发展改革部门不得审批(核准)。

文件中还提到,要合理选择轨道交通系统的制式,科学确定建设规模,强化城市轨道交通与其他交通方式的衔接融合,城市轨道交通规划要与国家铁路、城际铁路、枢纽机场等规划相衔接,通过交通枢纽实现方便、高效换乘。

▲合肥地铁图文无关

城市轨道交通首轮建设规划由国家发展改革委会同住房城乡建设部组织审核后报国务院审批,后续建设规划由国家发展改革委会同住房城乡建设部审批、报国务院备案。未达轨道交通建设申报条件的建设规划一律不得受理。

▲南京地铁图文无关

城市轨道交通项目(不含有轨电车)由省级发展改革部门根据国家批准的城市轨道交通建设规划,按相关程序审批(核准),严禁以市政配套工程、有轨电车、工程试验线、旅游线等名义违规变相建设地铁、轻轨项目。已审批(核准)建设轨道交通的城市要合理把握建设节奏,着力优化项目设计,合理控制工程造价,有效降低工程总投资。

为何要提高地铁建设门槛?

此次国务院发布的文件指出,由于城市轨道交通投资巨大、公益性特征明显,部分城市对实际需求和自身实力把握不到位,存在规划过度超前、建设规模过于集中、资金落实不到位等问题,一定程度上加重了地方债务负担。

此前,我国城市轨道交通建设标准一直沿用2003年下发的《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》,其中对申建地铁城市的要求是:地方财政一般预算收入在100亿元以上,国内生产总值达到1000亿元以上,城区人口在300万人以上。

修地铁是“烧钱”的工程。国家发改委新闻发言人曾透露,地铁成本平均每公里达7亿元左右,运营成本也非常高。有专家表示,过去的要求已不符合目前的实际情况,一些城市想修地铁是想借此拉动投资、提示城市形象,却忽视了地方财政实际能力,所以提升申建地铁门槛是合理的。

▲杭州地铁图文无关

根据国务院发布的最新标准

据目前的不完全统计

已经有14座城市不符合

申报地铁建设规划的条件

政府债务率不符合条件的:南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳;

政府债务率不符合条件的:南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳;

一般预算内收入不符合条件的:太原;

地区生产总值不符合条件的:乌鲁木齐;

市区常住人口不符合条件的:包头、兰州、洛阳、呼和浩特、南通、福州。

芜湖轨道交通建设不受影响!

那么此次的新政是否会影响芜湖轨交?

芜湖2017年GDP总量已达3065.52亿元

符合此次轨道交通新政的相关标准

我们也咨询了芜湖轨道交通的建设及运营方

芜湖运达轨道交通建设运营有限公司

相关负责人称,芜湖轨道交通一期规划已获批

此次新政不会影响芜湖轨交的建设!

2016年2月,国家发改委正式批复

芜湖轨道交通一期规划(2016-2020)

芜湖成为我国第40个、安徽第2个

获批建设轨道交通的城市!

根据芜湖市城乡规划局今年5月公布的规划,芜湖市轨道交通近期建设1号线和2号线一期,总长约47公里,设站36座。1号线北起保顺路站、南至白马山站,全长30.517km,共设25座高架车站;2号线一期西起北京路站、东至万春湖路站,全长16.246km,设高架站10座,地下站1座。

芜湖轨道交通采用

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