来源时间为：2020-11-17
市政府办公室综合调研室：
“十三五”以来，市文化和旅游局组织指导全市文旅系统深入学习研究、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实市委、市政府决策部署，坚持新发展理念，紧紧抓住长三角一体化发展战略机遇，瞄准打造国家级优质旅游目的地、长三角文化旅游新热点，加快文化旅游供给侧结构性改革，促进文化旅游高质量融合发展，努力建设及具有芜湖特色的“以人民为中心的文化旅游公共服务体系”和“以市场为导向的文化旅游产业促进体系”，通过坚持不懈的努力，十三五期间，芜湖市旅游各项指标始终在全省第一方阵，旅游总人次、总收入及增幅始终位列全省前三位，被省政府确立为全省4个旅游中心城市之一和皖南国际文化旅游示范区重点城市。方特旅游区2016年成功创建国家5A级景区；奇瑞工业园成为我省唯一入选首批国家工业旅游创新单位；芜湖县北陶村、繁昌县中分村、南陵县霭里村入选首批中国乡村旅游模范村。国家级动漫基地、国家数字出版基地（芜湖）园区、国家级广告产业园先后获批。殷港艺创小镇成功入选安徽省第一批省级特色小镇。
一、2020年工作总结及2021年工作打算
（一）2020年工作情况
1.全力开展疫情防控和复工复产。一是严密组织疫情防控工作。及时成立了全市文旅系统防疫工作领导小组，制定了疫情防控应急处置、人员管控等一系列工作方案，迅速关闭了全市A级旅游景区，文化馆、博物馆等公共文化场馆，KTV、网吧等文化娱乐场所，停止旅行社组团业务，指导旅行社做好退团退订退款等善后工作，持续督导文旅企业按照疫情防控要求开展防控工作，确保文旅系统未发生疫情传播。二是全力指导企业复工复产。在全省16个地市中率先制定了《关于应对疫情支持文化旅游企业发展的十条措施》，及时成立复工复产专项小组，结合“四送一服”，迅速深入文旅企业宣传扶持政策，了解企业困难、损失，听取了意见建议。组织帮助104家重点文旅企业申报金融贷款，获得银行贷款17247.5万元。召开文旅市场振兴专项对接会，引导文旅企业调剂闲置劳动力到疫情防控急需物资生产企业就业，实现人力资源合理调配，确保各类文旅企业及时复工复产。三是全面助力抗击疫情。组织各级公共文化单位开展“文化战疫、每日一学”等线上惠民活动300余次，组织文化馆、美术馆等各界文艺团队创作了《众志成城战疫情》、《逆行的天使》等各类抗疫题材作品共计849个。指导各级广播电视播出机构做好防疫公益广告制作和宣传，自制广播电视公益广告总条数156条，播出总条次1843条次，播出总时长1640分钟。响应省委“两个所有，一个全免”的要求，组织全市所有A级景区向全国援鄂医疗工作者发出“深度体验游芜湖”的邀请，并邀请部分首批援鄂医疗队员走进芜湖方特东方神画、新华联大白鲸海洋公园、马仁奇峰景区、大浦乡村世界，体验“欢乐芜湖”之旅。
2.积极推动产业高质量融合发展。一是建立健全产业融合发展体系。为进一步推进文旅产业高质量融合发展，制定了《芜湖市人民政府关于促进旅游业高质量发展打造长三角文旅新热点的意见》、《关于推动文化旅游产业高质量发展工作方案》、《芜湖市关于促进乡村旅游集聚发展的实施方案》、《芜湖市扶持产业发展“1 5 6”政策》中《芜湖市促进现代服务业发展政策》涉及文旅相关政策等一系列政策文件，进一步完善了促进文化旅游高质量融合发展的政策体系。积极开展“四送一服”，优化营商环境，加强对文旅企业帮扶力度，全年共拨付各类奖补扶持资金1500余万元。二是推进重点文旅项目建设。开展全市文旅新业态资源调查工作，共梳理入选省旅游项目库134个项目，累计完成投资额64.5亿元。遴选芜湖方特旅游区省级改造项目、六郎镇殷港“艺 ”特色小镇建设项目等8个项目申报第二批省“512”旅游重点项目。加强对芜湖古城、松鼠小镇、方特一期改造、繁昌区春谷水云间项目、湾沚区西河文化旅游区等重点文旅项目的指导。枕水官巷被评为4A级旅游景区，繁昌慢谷度假区成功创建省级旅游度假区。总投资30亿元的芜湖古城按序推进，一期已建成，年底对外开放；总投资5亿元的松鼠小镇已建成试运营，为“十里江湾”又增一新靓景，为欢乐芜湖又添一新名片，为八百里皖江又树一新标地。三是强力推动乡村旅游集聚发展。将乡村旅游集聚发展纳入全市乡村振兴总体战略，制定了《芜湖市关于促进乡村旅游集聚发展的实施方案》、《乡村旅游集聚区发展示范区创新标准》，统筹各方资源开展集聚区建设，策划推出了“十大特色乡村旅游集聚区”和“四条精品旅游线路”。加强院校合作，开设乡村讲坛，采取“列科目”与“提需求”相结合的方式，为乡村旅游发展提供人才保障。创新开展“乡村客厅”和“乡村集市”品牌创建，南陵县霭里村、湾沚区珩琅山村荣获全国乡村旅游重点村称号。全市中国乡村旅游模范村3家、省百家乡村旅游示范村6家、全国特色小镇先进典型1家、国家及省级休闲农业与乡村旅游示范点15家、省级优秀旅游乡镇及乡村旅游示范村25家，乡村旅游业总体呈现良好发展态势。四是聚力创新发展夜游经济。着眼于打造长三角文化和旅游新热点，结合芜湖文旅市场特色，聚集各方力量，统筹开发夜游产品，大力发展夜间经济。组织博物馆等文化场馆夜间开放，指导方特、鸠兹古镇、马仁奇峰、大浦乡村世界等重点景区结合自身特点，策划推出了契合市场需求的文化旅游演艺、音乐节、冰雪世界、灯光秀等夜游项目。方特旅游区已形成春节庙会夜场、暑期水陆同欢夜场、七夕夜场、万圣夜场、跨年夜场等13个夜场产品；方特旅游区、鸠兹古镇等5家企业入选省夜间文旅“四个十佳”消费品牌。加强产品与科技创新融合，积极指导企业谋划夜游长江项目，推出了十里江湾游船和魅力楼宇灯光秀；统筹雨耕山、百花剧场、步行街、镜湖等文旅场所资源，开展魅力灯光秀、主题演出、音乐喷泉、街头快闪等多种形式的文娱表演，打造欢乐芜湖夜文化，广受市场好评。
3.全力提升文化和旅游公共服务水平。一是加快构建现代公共文化服务体系。按照标准化和均等化的要求，市、县（市）区、镇（街道）、村（社区）四级公共文化体系网络基本建成，建成村级综合性文化服务中心924个，全市95个公共文化场馆全部免费开放。二是加强文旅公共服务基础设施建设。组织市图书馆与高校图书馆共建共享和社区书屋建设，加强社区书屋建设，新建基层阅读点18个。编制芜湖市全域旅游廊道体系规划，启动全市旅游标识统一化、个性化改造提升项目。完成旅游厕所改扩建63座。推动省级旅游度假区、旅游集散中心、4A以上旅游景区等重点场所第三卫生间、母婴设施建设。启动并推进A级景区、星级饭店、社区综合文化服务中心等各类文化场所深度融合，设置文化旅游咨询、导览、消费、活动等功能区域和导引、检索等智慧信息化服务系统。完成了无为市3个乡村旅游扶贫重点村旅游接待中心等“八个一”工程建设。三是大力推进文化惠民工程。组织“送戏进万村”演出717场，农村公益电影放映7344场，完成农家书屋选书更新工作，发放文化信息共享工程村级服务点补助140.8万元。组织文旅企业参加第七届安徽文化惠民消费季。组织51家文旅企业参加“欢乐芜湖·人人购”芜湖市消费惠民活动。安排专项资金200万元开展“欢乐芜湖·乐享小康”芜湖市文旅消费券专场活动，进一步拉动消费增长，推进文旅行业复苏。积极推进文化志愿服务工作，市文化馆新时代文化志愿总队赴黔东南州，开展面向农村群众和留守儿童需要的公益培训、辅导及联欢活动，助力脱贫攻坚，入选2020年文化和旅游部“春雨工程”志愿服务项目。创建文旅融合示范点，清水街道综合文化站入选文化和旅游部文化和旅游公共服务机构功能融合试点工作单位，殷港艺创小镇被国家发改委列为“促进创业带动就业”方面的先进典型。
4.创新开展“欢乐芜湖”城市品牌宣传推广。一是构建高效的宣传推广体系。突出“欢乐芜湖”主题，把文旅宣传纳入全市对外宣传工作计划，构建了市、县（市）区联动、政企联合的宣传推广机制，统筹市（县）区及文旅企业宣传推广平台资源，形成一体化大营销格局，极大的提高了宣传营销效益和效果。二是创新开展形式多样的宣传推广活动。积极参加省文化和旅游厅组织的央视“1 N”宣传推广、春游江淮请您来、安徽文化旅游系列推介会、安徽自驾游大会等一系列宣传推广活动，组团参加中国国际旅游交易会、中国国际健康旅游高峰论坛、中国特色旅游商品大赛等活动，芜湖三只松鼠——休闲食品系列、飞龙铁画——铁画花器摆件系列产品荣获2020年中国特色旅游商品大赛金奖。与腾讯、今日头条等主流媒体合作，组织开展了“欢乐芜湖·眷恋之旅”芜湖市文旅产品研发设计大赛、“金牌导游带您自驾游”、“云游芜湖”、“欢乐芜湖园来有你”城市公园主题摄影大赛等12场（次）文旅宣传推广活动；策划举办了“5·19”中国旅游日、“迎客商合杭欢乐夜芜湖”、皖北城市系列等7场（次）文旅推介会，在合肥设立“欢乐芜湖”营销中心，加强与国内知名互联网旅游营销机构和安徽、浙江、江苏等主要客源地广播电视台等媒体合作，不断拓展文旅市场客源地，据不完全统计，今年外省来芜游客占比超7成。三是进一步完善宣传品体系。与国际国内知名文化创新传媒合作，制作、投放多种形式的芜湖文旅系列宣传品，采取“1 12”的方式策划编印《欢乐芜湖文旅攻略》主体和山水、乡村、研学、动漫等12个子类的文旅系列宣传品，不断丰富完善文旅宣传品体系。
5.大力繁荣文艺创作丰富群众文化生活。一是加强文艺精品创作。紧紧围绕全面建成小康社会、建党100周年等重要节点，聚焦乡村振兴、脱贫攻坚等现实题材，创作一批文艺精品力作。黄梅戏《团圆》、庐剧《战火青春》获省戏曲创作孵化计划项目资助。组织63个项目申报2020年国家艺术基金，申报金额3806.31万元。黄梅戏《团圆》入选文化和旅游部2020年度剧本扶持工程项目。黄梅戏《方便》、相声《说说咱妈妈》、小品《农家喜事》进入第三届安徽省群星奖决赛。小品《搬家》参加第十五届华东六省一市戏剧小品大赛。二是广泛开展群众文化活动。着眼于文旅深度融合、满足人民对美好生活的需求，结合我市实际，策划推出了“大地欢歌幸福来”文旅品牌系列活动，每季度组织在A级景区、乡村旅游景点开展乡村大舞台演出；组织了“文化惠民月月有戏”专项演出12场，戏曲演出、培训、讲座等进校园活动200场次，“全面建成小康社会专场音乐会巡演”等高雅艺术惠民演出9场，筹备“书画家画乡村”“摄影家拍乡村”“文学家写乡村”“歌唱家唱乡村”等系列活动，有效丰富了群众精神文化生活。
6.加强文物保护利用和非物质文化遗产保护传承。一是严密组织文物保护工作。认真落实各级文物保护“四有”工作，确保各类文物、文保设施安全。特别是针对今年汛情对文物的影响，迅速开展全面调查，确立并上报9处水毁文物，及时制定专项修复计划。目前，圣雅各中学等7处水毁文物修复工程已开工，将在2020年内完成修复工作；无为市周氏宗祠、繁昌区朱氏宗祠预计2021年底前完成修复。二是积极推进重点文保项目建设。加快推进繁昌窑遗址保护大棚附属工程、环境整治一期工程和防洪一期工程。指导完成人字洞遗址申报国家考古遗址公园立项准备工作，人字洞遗址考古工作站及科研科普基地已正式启用；抢险加固工程和环境景观整治展示工程均已开工建设。推进新四军革命旧址集群和大工山古铜矿遗址保护。积极申报立项英驻芜领事署旧址保护规划。三是扎实开展非遗保护传承工作。积极开展非遗进景区、进校园、进社区等活动，在鸠兹古镇举办文化和自然遗产
