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芜湖各行业建起诚信体系信用惩戒显威力老赖无处遁形

发布日期:2016/11/2 17:15:48 浏览:1356

自2015年7月成为全国首批11个社会信用体系建设示范创建城市以来,芜湖市加快推进各项创建工作,鼓励各行各业建起诚信体系,努力打造“信用芜湖”。同时,以褒扬诚信、惩戒失信为重点,实施了一系列卓有成效的举措,开展多样诚信宣教活动,以打造“诚信芜湖”为目标,引导广大人民群众树立诚信意识,营造诚实守信的社会大环境。让“诚信”成为守信者的社会“通行证”,让失信“老赖”无所遁形。

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宣扬诚信经营图片来源:芜湖文明网

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建立诚信主题广场图片来源:芜湖文明网

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移动电视播放诚信宣传片图片来源:信用芜湖

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新生入学诚信教育图片来源:芜湖文明网

各行各业建起诚信体系筑好“信用芜湖”框架

推进食品药品行业诚信体系建设保障人民食药安全

在食品药品安全不断引发公众关注的当下,芜湖市食品药品监督管理局多措并举,加快推进全市食品药品行业诚信体系建设,保障人民群众饮食和用药安全。

市食药监局开展企业信用等级评价认定,并健全企业信用档案,制定了食品、药品、化妆品、医疗器械生产、经营单位信用等级评定标准,组织对全市食品药品生产经营企业进行诚信等级评定。按照事权划分,逐级建立和完善食品药品生产经营单位基础数据库和企业信用档案,并实行动态管理,确保信用档案记录的信息规范、准确、完整和及时。推行社会信用联合惩戒机制,定期向社会发布食品药品诚信企业“红名单”和失信企业“黑名单”,推行守信激励和失信联合惩戒机制,最大程度保障食品药品安全。

日常监管中,市食药监实施食品药品单位量化分级管理,推进全市食品药品信用信息系统平台建设,记录企业外部信誉评比、体系认证、不良行为等信用信息,并定期向社会披露。建立完善投诉举报平台和举报奖励制度,发挥媒体和行业协会作用,鼓励公众广泛参与监督。食药监部门还注意加强引导企业诚信文化建设,引导和鼓励食品药品生产经营企业讲诚信讲道德,自觉履行质量安全主体责任。

开展单位用工诚信评价加大惩戒力度提高违约成本

从2016年4月份开始,芜湖在全市范围内开展劳动保障书面审查和诚信评价,以进一步提高用人单位的知法守法自觉性,规范其用工行为,健全诚信档案,维护劳动者合法权益。

记者从芜湖市劳动保障监察支队了解到,凡2015年12月31日前,在芜湖行政区域内设立的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位;与劳动者建立关系的国家机关、事业单位、社会团体都是审查对象。审查按照属地、统筹、便民的原则划分辖区,市区境内的中央、省部属单位、行业统筹及市直用人单位在市一级进行,其他根据用工所在地和工商注册地,由所在县区的人社局负责。

审查内容涵盖了用工的12个方面,包括劳动合同、集体合同的订立履行;女职工和未成年劳工的特殊保护;工作时间和休息休假的遵守;最低工资标准的执行;社会保险的缴纳;工资集体协商的开展;有无进行职业技能培训和考核鉴定、劳务派遣的情况等。

对用人单位劳动保障情况开展审查已在我市连续开展多年。目前,芜湖市的企业信誉等级分三等,最高A级为优秀,B级为合格,C级为不合格及未参审。获评B级及以上是企业享受优惠政策、评优评先及准入人力资源市场招聘的先决条件。市人社局还将从连续两年获评A级的单位中,择优推荐为“劳动保障诚信示范企业”,两年内免审;从连续3年获得A级称号的单位中,择优推荐为省级“劳动保障诚信示范企业”,三年内免审,免审期间均视同A级。

审查还将进一步强化对结果的运用。芜湖各县区都将健全守信激励和失信惩戒机制,分级分类、动态监管。对守法诚信的单位,除有投诉举报外,更多引导其自我规范;对失信或违法的单位,则在日常执法中重点检查和监控;对严重失信、侵害劳动者权益的单位,纳入“黑名单”。

这次书面审查和诚信评价的结果会在人力资源市场公告,并通过共享服务平台以及政府网站和新闻媒体向社会公布,与政策扶持、减免工资保障金、招投标、银行贷款、评先评优等挂钩。后面,还将加强对失信行为的协同监管和联合惩戒,提高单位失信违法成本。

建起环保行业“守信激励”和“失信惩戒”机制

在大力建设生态芜湖进程中,市环保局加快环保信用体系建设步伐,督促企业持续改进环境行为,自觉履行环境保护法定义务和社会责任,环保信用体系建设取得积极进展。

2014年,新修订的《环境保护法》规定,环保部门应当将企业事业单位的环境违法信息记入社会诚信档案,及时向社会公布违法者名单。市环保局坚持公开污染源监督性监测信息,监督企业公开污染物排放自行监测信息;及时在局门户网站公布行政处罚决定书和责令改正违法行为决定书,曝光企业环境违法行为,方便公众查询和监督,夯实了环保信用体系建设的基础。通过加强环境信息公开,在保障公众的环境知情权上向前走出了一步。

芜湖市已初步实现环保信用信息互联互通,形成多部门共同推进环保信用体系建设合力。根据市政府要求,芜湖市环保局2015年启动“七天双公示”工作,所有作出决定的行政许可和行政处罚均在7天内录入芜湖市社会服务管理信息平台,各部门均可直接调阅。截至15年底,市环保局共报送行政许可1122件,行政处罚13件,加强部门间信息共享互通。

开展企业环保信用评价,是环保部门提供的一项公共服务,其既便利公众参与环境监督,又可以帮助银行等市场主体了解企业的环保信用和环境风险,并且有助于共同构建环境保护“守信激励”和“失信惩戒”机制。市环保局根据省环保厅统一部署,从2014年试点开展企业环境信用评价工作,2015年正式开展评价,首批评价结果均在省环境保护厅网站及各大媒体公示,以信用机制督促企业履行环保法定义务。

市环保局在全市范围内开展环境保护大检查,将大检查和日常监管中发现环境违法行为的企业以及群众投诉环境问题较多并经查实的企业纳为重点监管对象,加大执法监查频次,从严审查其行政许可审查事项,暂停各类环保专项资金补助,同时建议保险机构提高环境污染责任保险费率。对环保守法企业,优先安排环保专项资金和总量控制指标,并建议保险机构予以优惠的环境污染责任保险费率。以差别化环境管理,在社会上建立起激励环保诚信、惩戒环保失信的环保诚信氛围和制度体系。

建筑行业信用体系建设推广使用全新信息化平台

在芜湖市住建委建设工程监督管理指挥中心,一方大屏幕可同时显示市区各工程现场的建设情况。工作人员轻点鼠标,画面立刻切换到其中一个工地的画面。记者发现,施工人员是否戴安全帽,混凝土搅拌车有没有按规定冲洗等内容都能在画面中清楚显示。“哪怕你在工地上抽根烟,这里都能看得清清楚楚。”市住建委相关负责人说。

这方大屏幕就是芜湖市建设工程全过程监督管理互动信息系统。作为一项全新的信息化平台,该系统实现了建筑管理部门对项目全过程的监督和互动,做到“全程留痕”、“无死角监管”,并且建筑工程从合同备案、施工到竣工验收备案全程实现信息化、无纸化。2012年4月,该系统被评为“住房和城乡建设部信息化研究开发和城市数字化工程示范项目”;2013年5月,该系统荣获“安徽省信息化示范工程项目”。目前,该系统已在市区推广使用,并逐渐向四县及各开发区延伸。

在全市范围内逐步推广芜湖市建设工程全过程监督管理互动信息系统,是芜湖市全面加强信息系统应用、完善信用评价工作的重要手段之一。通过该系统对建筑企业和工程项目的市场行为、质量行为、安全行为开展信用评价工作,将信用评价结果运用到市场准入、资质资格管理、招标投标、评先评优等环节,构建“数据一个库、监管一张网、管理一条线”信息化监管体系。

除了工地巡查外,该系统还建立农民工打卡考勤按月发放工资管理制度,有力促进施工企业诚信经营,帮助农民工维护合法权益。在该系统内,每名建筑工人考勤情况、工资发放情况显示得一清二楚。目前,建筑工人人手一张工资卡和考勤卡,每天“打卡上班”。施工企业根据工人考勤情况在该系统内录入工资,银行从工资专户为工人发放工资。全过程由市住建部门监管,实行实名制管理,确保专款专户,并对施工总承包、专业承包、劳务分包单位、项目经理等进行信用评价。同时,根据信用评级的结果,对拖欠农民工工资等行为给予相应处罚。

“该系统既能实现信息化监管全覆盖,又让建筑工程中的违规、违法和不诚信行为‘难逃法眼’。”市住建委相关负责人表示,该系统推广应用以来,不仅全面提升了建筑工程质量安全管理水平,而且有力促进建筑领域诚信体系建设。

多举措推进诚信理念深入人心打造诚实守信社会环境

开展“百家诚信单位”推荐活动

为认真履行《消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》赋予消协组织的法定职能,市消协组织开展全市“百家诚信单位”推荐活动,旨在倡导企业文明诚信、守法经营,提升全社会的消费维权意识。

活动已于近日正式启动,凡符合《芜湖市“诚信单位”推荐办法》规定条件的各类市场主体,携带相关材料到所在县、区消协、市消协分会报名并填写申报审批表(市消协企事业单位联络站可直接到市消协报名)。市消协将认真组织评审,广泛征求意见,最终从申报的企业中筛选出经营信誉好、诚信意识强、消费投诉少以及投诉处理好的100家企业,授予“诚信单位”称号,并择优推荐参加安徽省“诚信单位”推荐活动。(记者汪潜)

设立产品质量“红黑榜”激励企业诚信经营

为引领企业落实产品质量安全主体责任,芜湖市质监局在全市范围内大力推动产品质量“红黑榜”制度建设。这是一项褒扬诚信,惩戒失信的机制。

芜湖市质监局成立了产品质量“红黑榜”评价领导小组,对全市生产企业诚信和失信情况进行相应评价。在市局网站上设立“红黑榜”专栏,对每年的诚信企业和失信企业进行公开。如何评定诚信失信情况,主要以监督抽查为抓手,对涉及人身健康、安全的产品、影响国计民生的重要工业产品和消费品组织实施监督抽查工作。2015年,共对612家企业1398组产品进行了抽查,合格1388组,不合格10组。对不合格的10家企业,按照相关规定依法处理,同时分季度在市局网站“红黑榜”栏中对抽查情况进行通报。连续两次监督抽查严重不合格的企业会被列入失信企业。

产品质量“红黑榜”的建立,一方面对诚信企业良好行为予以鼓励和支持,一方面对失信企业加大监管力度,促进企业落实整改,摘掉失信的“帽子”。

芜湖电视台持续播报诚信主题公益广告彰扬诚信美德

诚信,是社会主义核心价值观的重

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