旅游开发建设水平的上台阶、上档次，是旅游消费市场升级的必然要求。以古村古镇古建筑的修复或构建为例，除了符合历史朝代和建筑规制以外，首先是要解决一个逼真问题，要做到仿真像真、以假乱真，不能让游客轻易就挑出毛病。近两年，海口建设的冯小刚的“电影公社”旅游项目，就树立了这方面的范例，它构建的四组不同年代的街景建筑，逼真得让游客仿佛穿越到了历史中，以此为背景拍摄影视作品也非常贴切。目前，国内的绝大多数仿古类旅游开发，远远没有做到这一点，输在发展旅游的起跑线上也就不足为奇。再如，乡村旅游项目的开发，如今全国也有了普遍性提升，再停留在吃农家饭、住农村房、“当一天农民”的简陋“农家乐”阶段，已经很少有旅游消费市场，而大行其道的是上了档次、特色鲜明的民宿和乡村休闲度假设式。这类旅游项目的开发，也不能简单地模仿或想当然地创新，因为市场供给已呈现出过剩迹象。若使所开发的乡村旅游项目不被市场淘汰，也必须在如何提升上下功夫，只有从当地历史文化、建筑风格、乡土民俗等方面汲足营养，在对应游客需求层面做足文章，才有可能走出一条符合当地实际的旅游发展之路。
当前，旅游业产业转型升级正在步入一个新阶段，由过去以旅游部门倡导和要求为主，走向了旅游消费市场的自觉选择。若不想旅游项目和旅游产品被淘汰，就只有主动提档升级，包括创意策划、开发建设、运营管理、服务质量、宣传营销等。对于各地政府和旅游部门来说，组织开展旅游策划与规划，只是发展旅游中的重要一步，如何把项目建成落地，并确保落地以后赢得市场，则才算是成功了。有的地方反复做旅游规划，就是见不到旅游项目落地，或是旅游项目建成了不少，就是不受旅游者的青睐，多数情况都是落地出了问题。要把这一步走好，除了选择一个好的规划团队，还要选择一个好的旅游项目落地团队，能够负责任地把旅游项目开发好、建设好，确保不凑和、不赶工期、不省钱，既经得起专业评价的考验，更经得起旅游市场的检验，才能算是一个成功的旅游项目。
在旅游业发展的转型期，必然存在着一些战略性选择。何去何从，后果是不一样的，甚至是截然相反的。芜湖市政府延请研究机构预做研究论证、再做战略决策之举，值得充分肯定和嘉许。期望今后有越来越多的地方政府在进行大的旅游决策时，能够像芜湖市政府一样，不急躁、不毛糙、不拍脑袋，力争进行理性、专业、科学的决策，以保证旅游业沿着快速、健康、可持续的轨道发展。
（作者：高舜礼，系中国社科院旅研中心特约研究员，国家旅游局综合协调司、政策法规司原副司长，中国旅游报社前总编辑、社长）
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