来源时间为：2021-12-31
各县市区人民政府，皖江江北新兴产业集中区、经济技术开发区、三山经济开发区、高新技术产业开发区、亳州芜湖现代产业园区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
为贯彻落实《安徽省人民政府关于印发中国（安徽）自由贸易试验区专项推进行动计划方案的通知》（皖政〔2021〕9号）精神，根据《安徽省人民政府关于中国（安徽）自由贸易试验区实施省级经济社会管理事项（第一批）的决定》（皖政〔2021〕25号）和《安徽省人民政府关于建立中国（安徽）自由贸易试验区特别清单的决定》（皖政〔2021〕36号）要求，市政府决定赋予中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区（以下简称芜湖片区）市区级经济社会管理事项（第一批）共170项（权力事项97项、公共服务事项30项，行政权力中介服务便利化事项43项），赋权区域按照《中国（安徽）自由贸易试验区总体方案》（国发〔2020〕10号）中明确的芜湖片区实施范围执行。各有关部门和芜湖片区要高度重视，认真组织做好赋权事项承接和实施工作，确保赋权事项放得下、接得住、管得好。
一、加强统筹协调。市有关部门是赋权事项委托下放的责任主体，要充分发挥统筹协调作用，建立双向交流机制，芜湖片区选派人员到赋权部门跟班学习，有条件的部门派驻审批人员到芜湖片区挂职，做好业务指导和培训，帮助片区了解掌握相关标准和技术规范，确保赋权事项落实到位。委托事项要依法签订书面委托协议，探索通过提供审批专用号章或加盖审批章的空白格式文本等方式，为芜湖片区开展工作提供便利。自本决定印发之日起，市有关部门和芜湖片区应在30个工作日内完成事项移交和承接工作。
二、依法承接实施。芜湖片区所在的区政府、开发区（自贸试验区）管委会是承接落实的责任主体，省、市级赋权事项及综合保税区范围内的事项由芜湖片区管委会行使审批权，原由鸠江区或经济技术开发区审批的市、区级事项仍由原单位行使审批权。要依法承接实施赋权事项，主动接受有关部门的指导监督，严格依法规范办事。要深入推进“互联网 政务服务”，编制办事指南，优化服务流程，提高办事效率，创优“四最”营商环境，为企业和群众办事创业提供高效便捷服务。要定期对赋权事项实施情况进行科学评估，根据芜湖片区发展要求，对事项清单及时进行动态调整。
三、推进审批改革。积极推进相对集中行政许可权改革试点工作，制定实施芜湖片区改革试点方案，设立行政审批局实现“一颗印章管审批”，将省、市、区级赋权事项集中到行政审批局，建立一口受理、综合审批和高效运作的服务模式，推动政府治理体系和治理能力现代化，形成一批可复制推广的经验做法。
四、落实监管责任。切实加强和规范事中事后监管，建立统一高效的监管体系，依照我市综合监管分类执法改革要求，探索建立符合芜湖片区实际的监管模式，明确监管内容与方式、监管职责与边界。各相关单位要认真落实监管责任，赋权事项的审批与监管职责由芜湖片区所在的区政府、开发区（自贸试验区）管委会及有关部门按现行管理权限进行承接，建立审批与监管协调联席会议制度及信息互通机制，确保审批与监管无缝衔接。
附件：中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区实施市区级
经济社会管理事项清单（第一批）
2021年12月31日
（此件公开发布）
附件
中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区实施市区级
经济社会管理事项清单（第一批）
一、权力事项（97项）
序号
原实施部门
事项类型
事项名称
子项
赋权形式
备注
1
市、区发展改革部门
行政许可
企业投资项目核准
水利工程项目核准
下放
公路项目核准
下放
独立公（铁）路桥梁、隧道项目核准
下放
内河航运项目核准
下放
城市道路桥梁、隧道项目核准
下放
其他城建项目核准
下放
旅游项目核准
下放
2
市发展改革部门
行政许可
企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准
热电站（含自备电站）项目核准
下放
风电站项目核准
下放
电网工程项目核准
下放
液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）项目核准
下放
输油管网（不含油田集输管网）项目核准
下放
输气管网（不含油气田集输管网）项目核准
下放
3
市、区发展改革部门
行政许可
固定资产投资项目节能审查
下放
4
市发展改革部门
行政确认
价格认定、复核
下放
5
市发展改革部门
其他权力
实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格核定
下放
6
市、区发展改革部门
其他权力
上报国家的项目、计划、补助资金等事项初审
下放
7
区发展改革部门
其他权力
企业投资项目备案
外商投资项目备案
下放
汽车项目备案
下放
企业投资目录以外的项目备案
下放
8
市、区教育部门
其他权力
受理教师申诉
下放
9
市科技部门
行政许可
外国人来华工作许可（A、B类）
下放
10
市、区科技部门
行政确认
技术合同认定登记
下放
11
市科技部门
行政确认
省级科技计划项目、园区、企业等认定
省级科技企业孵化器认定
下放
省新型研发机构认定
委托
12
市科技部门
其他权力
科技成果登记
下放
13
市科技部门
其他权力
省级工程技术研究中心备案
委托
14
市科技部门
其他权力
安徽省院士工作站登记备案
下放
15
市经信部门
行政确认
安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定
安徽省首台套重大技术装备评定
下放
安徽省首批次新材料评定
下放
安徽省首版次软件评定
下放
16
区经信部门
其他权力
企业技术改造项目核准、备案
下放
17
市司法部门
其他权力
律师事务所及其分所设立初审
下放
18
市司法部门
其他权力
律师执业初审
下放
19
市财政部门
其他权力
资产评估机构和分支机构备案
下放
20
市、区人社部门
行政许可
人力资源服务许可
下放
21
市、区人社部门
行政确认
工伤认定申请
下放
22
市、区人社部门
行政确认
社会保险登记
企业社会保险登记
下放
机关事业单位社会保险登记
下放
参保单位注销
下放
23
市人社部门
行政确认
省级技能大师工作室认定及其工作成果评鉴
下放
省级技能大师工作室推荐
24
市人社部门
其他权力
博士后科研工作站设站申报
下放
25
市生态环境部门
行政许可
危险废物经营许可
委托
26
市生态环境部门
行政许可
排污许可
下放
27
市生态环境部门
行政许可
在江河湖泊新建、改建、扩建排污口审批
下放
28
市生态环境部门
行政许可
建设项目环境影响报告书、报告表审批
下放
29
市住建部门
行政许可
房地产开发企业资质核定（二级）
下放
30
市住建部门
行政许可
建筑工程施工许可证核发
下放
31
市住建部门
行政许可
建筑起重机械使用登记
下放
32
市住建部门
行政许可
建设工程企业资质核准
建筑业企业资质核准（总承包特级、一级、部分二级及部分专业承包一级、二级除外）
下放
仅限市级权限建筑业企业资质核准。
33
市、区住建部门
行政许可
建设工程消防设计审查
下放
34
市、区住建部门
行政许可
建设工程消防验收
下放
35
市、区住建部门
行政确认
建设工程竣工验收消防备案
下放
36
市住建部门
其他权力
产权单位建筑起重机械首次出租前（首次安装前）备案
下放
37
市住建部门
其他权力
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案
下放
38
市住建部门
其他权力
建筑起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格登记
下放
39
市交通运输部门
行政许可
水路运输经营许可
省内客船、危险品船运输经营许可
下放
40
市、区交通运输部门
行政许可
道路运输经营许可
道路旅客运输经营许可
下放
市、区交通运输部门
道路货物运输经营许可
下放
市交通运输部门
放射性物品道路运输经营许可
下放
41
市、区交通运输部门
行政许可
公路、水运（含国家重点）建设项目竣工验收
下放
限自贸区立项工程
42
