来源时间为：2022-03-16
首席记者赵丹丹
城市高质量发展，归根结底要靠高水平创新人才。“十三五”时期，芜湖全力推进人才强市建设，至“十三五”末，全市人才资源总量99.38万人，占人口总量的27.3，人才要素为经济社会的快速发展提供了有力支撑。
“十四五”时期是芜湖加快打造省域副中心、建设人民城市，开启新阶段现代化美好芜湖建设新征程的重要时期。刚刚发布的《芜湖市“十四五”人才发展规划》明确提出，要以人才引领芜湖经济社会高质量发展，实现“芜湖起飞”。
从“十三五”时期的“支撑”到“十四五”规划中的“引领”，一词之差，体现出人才对芜湖发展所起到的作用将更加突出、地位将更加重要。“十四五”期间，芜湖将打造区域人才中心和创新高地，加大高层次创新创业人才、企业家人才和高技能人才的培养、引进和使用力度，加速构建人才引领发展的新格局。
蓝图绘就：奋力打造区域人才中心和创新高地
步入“十四五”，芜湖人才发展面临的内外部环境正在发生深刻变化，人才作用从支撑到引领转变，人才引力从政策到环境转变，人才队伍从扩容向提质转变，人才治理从传统到现代转变。这要求芜湖必须进一步改革创新，在引进、培养、评价、使用、激励、服务人才等方面实现更大突破。
根据《芜湖市“十四五”人才发展规划》，到2025年，将芜湖打造成为各类人才荟萃集聚、创新要素高度整合、创新创业高度活跃、人才生态高度优越的人才蓄水池和创新策源地，打造区域人才中心和创新高地，着力推进“紫云英人才计划”，努力实现“垂直崛起”，在加快打造省域副中心、建设人民城市新征程中谱写人才工作新篇章。具体目标为——
人才总量稳步增长。到2025年，力争新招引落地高层次科技人才团队300个，引进 1000名，集聚高端人才10000名，累计引进高校毕业生30万名左右；引进50名教育高层次人才，分层次培养20名教育家型教师（校长）、300名卓越教师（校长）、1000名中小学市级骨干教师；引进100名卫生高层次人才，分层培养50名市级名医、100名卫生优秀人才、200名卫生骨干人才。
人才结构持续改善。到2025年，全员劳动生产率年均增长7，高技能人才占技能人才比例达到22以上，专业技术人才高级职称比例达到10左右；在关键核心技术领域拥有一批战略科技人才、一流科技 和创新团队，建强一批本土人才，培育一批青年人才，在经济社会各领域形成一批引领支撑行业和产业发展的优秀人才。
人才环境和效能明显提升。到2025年，人力资本投资占地区生产总值比例达到15以上；全社会研发经费投入年增长率达9，每万人发明专利拥有量达到70件；战略性新兴产业产值占规模工业总产值比重超过42。
奋进其时：加快形成人才百花齐放的生动局面
蓝图实现靠实干。向着“十四五”人才工作目标，芜湖从人才集聚、平台打造等方面全方位布局，以时不我待、只争朝夕的奋斗精神加速推进。
“抢抓长三角一体化发展、中部崛起等重大战略机遇，以提升发展能级为重点集聚产业 和高层次人才，让芜湖成为创新创业人才的重要首选地。”市委人才办相关负责同志介绍，我市将通过“六个围绕”打造区域人才中心和创新高地，即围绕建设综合性国家产业创新中心集聚 、围绕建设“智造名城”集聚科技创新人才、围绕建设中国（安徽）自由贸易试验区芜湖片区集聚开放合作人才、围绕建设“四个中心”（区域消费中心、现代物流中心、区域教育中心和医疗中心）集聚专业技术人才、围绕建设特色产业集群集聚产业人才、围绕建设乡村振兴先行示范区集聚高素质乡村振兴人才。
与此同时，实施重点人才集聚行动，依托“紫云英人才计划”，坚持引进与培养并重、数量与质量共增，打造一支规模宏大、结构优化、素质优良、充满活力的人才队伍，包括汇聚高层次人才、引育青年俊才、加大本土英才培养、加快企业家素质提升、打造芜湖工匠、集聚教育卫生人才、加强社会工作人才培养、强化党政人才立体化培养等。
搭建招才引智新平台、构筑人才集聚强磁场，“十四五”期间，芜湖将全力构筑人才协同发展新平台，为人才在芜就业创业培植一方沃土——
依托“一廊两圈”构筑高能级聚才平台，围绕机器人及智能装备、新能源及智能网联汽车、航空航天等领域，与国内大院大所、知名院校等开展合作，集聚一批战略科学家、 ；
依托产业集群构筑人才发展平台，依托芜湖国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区、省级经济技术开发区、科技产业园和特色产业基地，打造集人才创新创业、技术革新和新兴产业培育为一体的产业集聚园区；
依托高校构筑人才储备平台，到2025年，推动建设产业（行业）特色学院20个，争取新引进高校建设研究生院或独立法人的办学机构5所，大学毕业生当年留芜比例达30以上；
依托科研院所构筑人才创新平台，力争到2025年，省级以上新型研发机构达40家，与市级重点创新研发平台共同形成覆盖科技创新全周期、全链条、全过程的研发平台体系；
依托企业构筑人才承载平台，积极组建国家实验室、国家级企业技术中心、安徽省实验室等国家和省级研发平台，力争到2025年，新增企业研发平台100个以上；
依托创业载体构筑人才孵化平台，到2025年，建成市级以上科技企业孵化器、众创空间100家，实现县市区、开发区全覆盖，全市新增孵化面积达200万平方米。
改革突破：全力营造人才发展良好生态环境
随着人才对美好生活向往需求的日益提升，政策因素已不再是人才选择工作城市的唯一考量，良好的人才生态环境给予人才更大的吸引力。去年以来，芜湖以出台“紫云英人才计划”、组建全省首个人才发展集团为依托，从“不断完善人才政策”走向“全面优化人才生态”。
围绕各类在芜人才工作和生活，我市着力营造人才服务好环境，打造人才发展好生态，让芜湖成为人才“归”谷。如在打造特色人才服务品牌方面，推进“芜湖紫云英人才服务平台”完善升级，实行一站式专窗服务，提供包括人才认定、配偶就业、子女就读等方面服务，推动政策兑现“秒批秒办”；探索以社保卡为载体，将“芜湖人才绿卡”“芜湖人才服务卡”并入社保卡，实行人才服务“一卡通”。
“我们还通过打造‘创业芜优’之城、实施创业主体培育工程、搭建优秀人才沟通交流平台等，构建人才创新创业生态圈。”市委人才办相关负责同志介绍，与此同时，我市还进一步完善人才创新创业金融扶持体系，破解人才和企业的抵质押融资难题，吸引更多人才和市场主体来芜创新创业。
“十四五”以来，芜湖深化人才发展体制机制改革，着力破除一切束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍。在人才管理体制方面，发挥芜湖市人才发展集团作用，探索构建“人才 服务 资本 产业”运作机制，努力打造全市人才工作的“总服务商”和“城市HR”；在人才培养机制方面，以需求为导向，精准引进和培育重点领域、重点行业高层次、急需紧缺人才。同时，构建多元科学的人才评价机制，克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系；构建顺畅有序的人才流动机制，探索建立户口不迁、关系不转、身份不变、双向选择、能出能进的人才柔性流动机制；构建激发活力的人才激励机制，以增加知识价值为导向，建立向高层次人才、高技能人才倾斜的分配机制。
营造“近悦远来”人才生态，激活人才发展“一池春水”，芜湖依靠人才走到今天，也必将在人才的引领下，创造新时代更加辉煌的业绩！
