2.全面提升现代文化旅游公共服务水平。一是加快构建现代公共文化服务体系。立足于满足人民群众日益增长的对美好生活需求,按照“强基础、重普惠、增后劲、可持续”的原则,着力构建四级现代公共文化服务体系,截至“十三五”末,全市现有公共图书馆10个、文化馆8个、博物馆5个,镇街综合文化站72个,村级综合文化服务中心924个。加快推进公共机构法人化治理,联合相关部门出台《芜湖市关于深入推进公共文化机构法人治理结构改革实施方案》。二是推动公共文化管理体制和运行机制创新。在全省率先推动公共文化机构与旅游融合,清水街道综合文化站入选文化和旅游部文化和旅游公共服务机构功能融合试点工作单位,镜湖区图书馆和鸠江区湾里街道综合文化站等13个文化站、社区文化中心在全省率先实行社会化运营。市文化馆“新时代”文化志愿者服务行动、芜博春雨志愿服务活动、繁昌县群星文化志愿服务队3个项目入选文化和旅游部“春雨工程”项目。市文化馆“全家福照相馆”入选中宣部第三批50个全国学雷锋活动示范点(全省仅有两个点入选,全国文化馆系统独此一家)。三是推进文旅公共服务基础设施建设。新建和改扩建旅游厕所392余座,荣获国家“厕所革命”先进城市称号。完成了无为县3个乡村旅游扶贫重点村旅游接待中心等“八个一”工程建设。推动省级旅游度假区、旅游集散中心、4A以上旅游景区等重点场所第三卫生间、母婴设施建设。协调配合交通、住建等部门开通旅游公交线路4条,建成了覆盖15个景区的新能源汽车租赁点200多个,新建生态停车位3000余个。建成“文汇芜湖”文化消费综合服务平台、市智慧旅游一期、二期等文化旅游信息化项目,夯实“安徽文化云”公共文化服务管理平台建设。重点推动4A以上景区提供电子门票、智能导游、电子讲解、在线预订、智慧停车等服务,实现了4A以上旅游景区和三星级以上旅游星级饭店无线网络全覆盖。
3.扎实推进文化惠民工程。采用“菜单式”、“订单式”方式了解群众需求,提供文化服务,全市95个公共文化场馆全部实现免费开放,每年组织“送戏进万村”演出1千余场、农村电影放映9千余场,农家书屋更新出版物5万余册。疫情期间,组织各级公共文化单位开展“文化战疫、每日一学”等线上惠民活动300余次,创作了《众志成城战疫情》、《逆行的天使》等各类抗疫题材作品共计849个,让广大群众足不出户享受文化产品。组织文旅企业积极参加安徽文化惠民消费季;组织51家4A级以上收费景区、旅行社及星级酒店参加“欢乐芜湖·人人购”消费惠民活动,拉动消费增长,推进文旅行业复苏。2019年芜湖市文化惠民工程考核为全省第一。芜湖市被省政府评为2019年落实文化旅游重大政策措施真抓实干成效明显地方。
4.积极繁荣文艺创作,广泛开展文化活动。紧紧围绕全面建成小康社会、建国70周年、建党100周年等重要节点,聚焦乡村振兴、脱贫攻坚等现实题材,创作一批文艺精品力作。黄梅戏《江城飞絮》等9部戏获省戏曲创作孵化计划项目资助;“铁骨画魂铸新梦”芜湖铁画艺术作品展等20个项目获得国家艺术基金资助;小品《记忆小店》、相声《圆梦》等获省群星奖,1个民营团入选省“十大名团”,3部大戏入选省“十大名剧”,3位演员入选省“十大名角”。组织“我和我的祖国”庆祝中华人民共和国成立70周年大型音舞诗画、纪念渡江战役胜利70周年大型音诗舞专题“永远的风帆”等大型文艺活动10余场,“戏曲进校园”等文化传承活动200余场,“高雅艺术惠民演出”等文化惠民活动100余场。加强文旅融合,组织芜湖市新剧目展演、芜湖市社区文艺展演等文化品牌活动在景区举办,有效丰富了群众精神文化生活。推出《渡江第一船暨芜湖解放70周年主题展》,被国家文物局确定为“弘扬中华优秀传统文化培育社会主义核心价值观”推介项目;打造《芜博讲坛》,邀请专家学者,广泛弘扬传承革命文化和优秀传统文化、地方文化。
5.大力加强文化遗产保护传承。贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针,建立健全文化遗产传承保护安全机制,完善队伍,强化基层保护力量。组织对全市文物资源进行摸底普查,以便有针对性的进行保护利用。截至目前,全市现有文保单位197处,其中国保13处、省保32处。指导完成人字洞遗址申报国家考古遗址公园立项准备工作,人字洞遗址考古工作站及科研科普基地已正式启用,抢险加固工程和环境景观整治展示工程均已开工建设;繁昌窑遗址龙窑保护展示大棚工程于2016年开工建设,2019年主体工程完工,投资2337万(全部为国家文物保护专项资金),为目前国内体量最大的土遗址原状保护展示设施之一;加快推进繁昌窑遗址保护大棚附属工程、环境整治一期工程、防洪一期工程,稳步推进新四军革命旧址集群和大工山古铜矿遗址保护,积极申报立项英驻芜领事署旧址保护规划。建立四级非遗名录体系,全市市级以上非遗项目77项,其中国家级2项、省级22项;市级以上非遗项目代表性传承人68名,其中国家级2名、省级27名;年均举办非遗项目展演展示活动20余场,促进了文化遗产活态传承。南陵目连戏和张恒春中医药文化入选省第五批国家级非遗代表性项目推荐名单。推进《中国戏曲丛书》中的《梨簧戏专册》编撰工作进展顺利。
6.系统开展“欢乐芜湖”城市品牌宣传推广。突出“欢乐芜湖”主题,实施文旅整体营销战略,把文旅宣传纳入全市对外宣传工作计划,构建了市、县(市)区联动、政企联合的大营销格局,在渠道选择、载体建设、形式创新上做细做深做实。在央视多个频道开展“欢乐芜湖”形象宣传,策划芜湖美食上榜央视《一城一味》、《舌尖上的中国》,策划“欢乐芜湖”品牌宣传进入杭州G20峰会官方宣传渠道,在宁安高铁上冠名了“芜湖方特号”等7列动车组。搭建由“欢乐芜湖”微信公众号、官方微博和文旅政务网组成的芜湖文旅宣传推广平台,开展新媒体宣传营销。成功举办、承办首届中国夜间经济论坛、“中国旅游特色小镇发展大会”、“2019年安徽自驾游大会”等系列活动。组织开展“欢乐芜湖·眷恋之旅”芜湖市文旅产品研发设计大赛、“金牌导游带您自驾游”、“玩转G60畅游长三角”等系列线上线下文旅推介活动。与国内知名互联网旅游营销机构和安徽、浙江、江苏等主要客源地广播电视台等媒体合作,开展“欢乐芜湖”城市形象宣传,策划开展“欢乐四级”主题营销。与“视觉中国”等国际国内知名文化创新传媒合作,制作、投放多种形式的芜湖文旅系列宣传品,全面宣传“欢乐芜湖”城市形象。与上海、苏州、湖州等G60城市签订合作协议,实现城市资源互推、市场共享。在上海、合肥成立了“欢乐芜湖”宣传营销中心,组团赴北京、上海、武汉、杭州、南京、无锡等国内重要客源地进行城市形象与产品线路宣传推广,“欢乐芜湖”品牌影响力和市场认可度不断提升。
7.扎实开展扫黑除恶专项斗争。加强组织领导,成立了全市文旅系统扫黑除恶专项斗争领导小组,制定了操作性强的扫黑除恶专项斗争工作计划及实施方案。强力推进扫黑除恶专项清理和斗争,联合公安、城管、市场监管部门及各县(市)区文化旅游行政管理部门开展网吧、歌舞娱乐场所专项整治,开展旅行社、导游人员执业行为专项整治。给予东方煌城娱乐有限公司等3家提供营利性陪侍歌舞娱乐场所吊销娱乐经营许可证的顶格处罚,实施联合惩戒机制,有效规范了歌舞娱乐市场、网络文化市场、营业性演出市场等秩序。
8.大力加强文化旅游市场综合监管执法。一是深入推进文化市场综合行政执法改革工作。按照上级关于深化文化市场综合行政执法改革的相关要求,制定印发了《芜湖市深化文化市场综合行政执法改革实施方案》及芜湖市文化市场综合执法支队三定方案,各县(市)也已同步完成。组建了市级文化市场综合执法队伍,统一行使文化、文物、出版、广播电视、新闻出版、电影、旅游市场行政执法职责。二是推进质量标准化和信用体系建设工作。充分发挥标准对提升服务质量的重要指导作用,引导我市旅游住宿业态健康发展。全面推进我市文旅行业社会信用体系建设,加快推进信用信息共享、信用监管、信用惠民便企、信用联合奖惩案例归集报送、红黑名单认定、失信问题专项治理等重点工作落实。三是加强文旅行业市场监管。采取“四不两直”的方式对文化和旅游市场开展隐患排查,完善文旅领域跨部门“双随机、一公开”联合抽查机制,定期组织实施跨部门联合“双随机”抽查监管工作。近年来,年均开展全市文化市场整治行动、“扫黄打非”净网、清源、秋风、固边、护苗等各类专项行动10余次,年均立案查办各类文化市场违法违规案件20起,均及时办结。全市旅游市场安全健康有序,未发生重大旅游投诉及划拨旅游服务质量保证金案件,年均受理旅游有效投诉50件,按时办结率达100。四是抓实安全生产工作。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”要求,督促落实安全生产属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。年均组织开展文化旅游安全生产大检查活动10余次,