9.推进广播电视新闻出版业健康发展。一是强化新闻出版版权和广播电视行业管理。加强版权行政执法，组织开展打击网络侵权盗版专项治理专项行动，严厉查处侵权盗版违法行为。重点做好主频率主频道监管，全面加强广播电视节目、网络视听等内容的质量监管。深入开展各类专项保障和集中整治行动，组织开展广播电视播出机构安全大检查、非法卫星地面接收设施整治、非法广播电视台（点）专项整治、打击治理“黑广播”、小片网整改等专项行动。二是扎实推进新闻出版广电惠民工程。积极推进全民阅读，为居民提供丰富的图书及购买图书优惠活动，开展送书、讲座、捐赠图书等惠民活动。进一步深化“书香芜湖”建设，完善阅读推广机制。深入推进农家书屋数字化建设，目前已建成80数量的数字农家书屋，农家书屋年均更新出版物5万余册。扎实开展农村公益电影放映，年均放映农村公益电影9千余场。全面推进全市应急广播体系建设，成立应急广体系播建设领导小组，出台《芜湖市人民政府办公室关于扎实推进应急广播体系建设的实施意见》，制定全市应急广播体系建设规划和技术方案，明确全市应急广播体系建设的时间表和路线图。
10.加强文化旅游人才队伍建设。出台了《关于加强芜湖市文化旅游人才队伍建设的实施意见》，安排专项资金，对人才引进培育、人才创新创业、人才平台建设、人才服务提升给予补助或奖励，吸引社会各方力量共创国家级优质旅游目的地城市。培育满足市场和旅游企业实际需求的各层级人才，与驻芜高校、中职院校开展对口合作，引导旅游企业积极参与，在项目研发、人才培养、品质提升等领域探索产、学、研一体化合作新模式，推动旅游企业引入市场优质智力资源，开展战略合作，实现专业化管理和开放式运营，提高市场竞争力和发展水平。年均组织开展市级星评员、全市导游、旅行社总经理和星级饭店部门经理以上等各类文化和旅游人才培训、技能竞赛3次，培训人数300余人，有效提高了企业管理水平和员工服务技能。
（二）“十四五”时期工作思路
“十四五”期间，市文化和旅游局（广播电视新闻出版局）将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》等国家战略，坚持以打造智造、创新、开放、生态“四个名城”和长三角文化旅游热点城市为目标，以建设“以人民为中心的文化旅游公共服务体系”和“以市场为导向的文化旅游产业促进体系”为抓手，推进产业融合、城乡统筹、创新驱动的现代文化旅游先行区、长三角一体化发展先导区、深度融合发展示范区、群众幸福生活典范区提档升级。
一是文旅产业促进工程。加大全市文旅产业链培育，完善相关政策、保障、推进体系，积极推动产业链重点企业、重点项目、重点平台建设，提高文化旅游、新闻出版、广播影视各产业园区、基地服务能力和效益水平，建立全市文旅企业库，以城东国际文化旅游度假区、“十里江湾”文化旅游走廊等为产业平台，规划、推进全市文旅产业发展。
二是公共服务提升工程。聚焦公共文旅服务设施建设，以公共文化服务标准化、均等化、精准化为目标，推动城市公共服务的文旅功能叠加，推进“两馆”新馆的项目建设，保障闭馆期间文化服务供给，做好第四批博物馆、第五次文化馆评估定级工作，完成市文化馆、市图书馆、市博物馆法人治理结构改革，推进新建小区公共文化设施建设。完成文旅“一卡通”、景区旅游标识牌建设。加强现实题材作品创作，编创一批弘扬社会主义核心价值观、群众喜闻乐见的文艺作品。聚焦乡村振兴，打造市、县、镇三级乡村文化活动品牌。
三是优质品牌打造工程。积极争创繁昌慢谷国家级度假区、国家文旅消费示范城市、国家级文化产业示范园区、国家文旅融合示范城市、国家夜间经济示范区、5A级景区等荣誉，带动全市文旅产业发展。结合国家数字出版基地等平台，积极发展壮大网络游戏、文化创意、文化和旅游装备制造业等文旅新型产业。
四是乡村旅游提升工程。持续推进“乡村产业、乡村廊道、乡村集市、乡村档案、乡村客厅、乡村品牌、乡村形象、乡村讲堂”八个乡村建设，围绕实施乡村振兴战略，在乡村旅游十大集聚区的基础上，扩大乡村旅游范围，优化乡村旅游区域整体空间布局，提升集聚发展水平。实施乡村旅游集聚发展示范区创建和省级文化旅游名县、名镇、名村和休闲旅游示范点全域旅游“四级联建”。制定创建标准，提升核心镇村、休闲农庄、乡村民宿发展品质，实施乡村旅游发展全要素整体提升。
五是红色旅游推进工程。广泛开展调查摸底红色旅游资源，注重与乡村旅游、生态旅游、城市休闲旅游等的融合，丰富红色旅游产品体系，优化红色旅游产品结构，强化乡村振兴的有机结合，积极争取国家有关政策扶持，加大招商引资力度，努力形成政府组织引导、社会积极参与和市场有效运作的局面。切实加强红色旅游项目的策划和储备，推动建设以渡江第一船、新四军在芜湖等主题为代表的系列红色旅游项目，推动红色旅游业态全面发展，进一步深化红色旅游的文化品味和社会效益。
六是市场治理体系完善工程。继续完善文化市场综合执法体系，理顺市县区行政管理关系，加快实现跨部门、跨行业综合执法，建立事前、事中、事后相衔接，信息化、网格化相结合，责任明确、执行有力、运转顺畅的文旅市场治理体系。
七是“欢乐芜湖”形象提升工程。围绕“欢乐芜湖”形象，加大长三角省级媒体合作与活动对接，开展高铁沿线和航空班线城市营销，并在我市机场、高铁站及城市公共交通空间开展全方位、多角度文化旅游宣传。常态化开展文旅品牌营销活动，以大型赛事、重要节庆为着力点，结合康养、乡村、自驾等文旅新业态，举办乡村生态文化旅游嘉年华、主题旅游线路设计大赛、芜湖非遗文创大赛暨巡回展等活动。强化全域营销，市县区联动主导、企业自主响应，面向长三角城市群重要客源地城市统一出台营销奖励政策，分时段推出主题营销活动，加快推进全域旅游一卡通落地，全面推动旅游营销一体化发展。增强新媒体智慧营销，积极利用“互联网 ”的文旅线上宣传推广模式，利用微信、微博、抖音、快手等自媒体平台，保持市县区线上宣传精准、高效、及时，扩大“欢乐芜湖”文旅品牌的网络覆盖面、知名度和影响力。
八是长三角一体化促进工程。借力合肥都市圈、南京都市圈、G60科创走廊等体系，强化长三角地区区域联动，完善促进文化旅游合作机制。着力构建主客共享的文化旅游公共服务体系；培育以示范园区为核心、以龙头企业为重点的具有创新能力和市场竞争力的文旅企业集群；促进全市文旅企业和产品转型升级、提升文旅产业发展品质、增强文旅市场影响力。
九是融合发展深化工程。以文化旅游资源为基础，加快建设文化旅游融合的重点项目。加快建设城东国际文化旅游度假区、江南慢谷旅游度假区、“两江”文旅走廊、红色文化旅游区建设，促成更多项目落地。加大文化旅游与农业、工业、科技、非遗等产业融合力度，打造成长性好、品质高端的旅游新业态项目。大力发展夜间经济，依托多种夜间经济业态谱写芜湖文旅发展新文章。
十是文旅人才培育工程。重视人才培养，搭建“产学研”一体化平台。充分发挥企业、高校、科研院所的优势，以项目合作、人才培养、科研开发、技术转化为纽带，整合凝聚全行业力量，构建产学研一体化发展的创新体系和发展模式。构建“1 2 3”的文旅人才培训模式，即与高等院校合作，在镇村设立“乡村讲堂”；组建“文艺志愿队、文旅专家库”两支队伍，采用“走下去、请进来”的方式与镇、村结对；面向“镇村干部、乡村文旅从业者和村民”三个受众，开展多层次培训活动。
芜湖市文化和旅游局
2020年11月12
