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安徽省乡村产业发展规划(2021-2025年)

发布日期:2022/2/19 23:11:24 浏览:792

,开发特色化、多样化产品,提升乡土特色产业的附加值,促进农业多环节增效、农民多渠道增收。

一、以特色资源增强竞争力

加强地方小品种种质资源等特色农业资源保护,根据消费结构升级的新变化,开发特殊地域、特殊品种等专属性特色产品,以特性和品质赢得市场。加快发展小宗类、多品种特色农业,创响一批“土字号”“乡字号”特色农产品品牌,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。一是发展特色种养。根据种质资源、地理成分、物候特点等独特资源禀赋,在最适宜的地区培植最适宜的产业,因地制宜发展特色粮油、豆、薯、果、菜、茶、菌、中药材、麻、林特、苗木花卉、蚕桑、畜禽、水产等特色种养。二是开发特色食品。重点开发乡土卤制品、酱制品、豆制品、腊味、风味咸菜、等传统食品。三是开发适宜特殊人群的功能性食品。开发一批具有健康保健价值的功能食品和用品,建设一批集生产、加工、研发、体验、康养于一体的富硒、含锌等功能农业示范基地。四是传承特色技艺,弘扬特色文化。改造提升竹编、木雕、剪纸、油纸茶、刺绣、银饰、假发等传统工艺;发展乡村戏剧曲艺、杂技杂耍等乡村文化产业。

二、以加工流通延伸产业链

坚持前向延伸和后向带动并重,特色种养“接二连三”、商贸旅游“连二带一”,拓展完善特色产业链。一是做强特色产品加工。鼓励大型龙头企业建设标准化、清洁化、智能化加工厂,引导农户、家庭农场建设一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,用标准化技术改造提升特色乡土产品。二是做活特色农产品商贸物流。鼓励地方在特色农产品优势区布局产地批发市场、物流配送中心、商品采购中心、大型特产超市,支持新型经营主体、农产品批发市场等建设产地仓储保鲜设施,发展网上商店、连锁门店。三是做精乡村旅游后备箱工程。加强农特产品的主题化、系列化开发,强化创意包装,体现地方特色。

三、以信息技术打造供应链

对接终端市场,以市场需求为导向,促进农户生产、企业加工、客户营销和终端消费连成一体、协同运作,增强供给侧对需求侧的适应性和灵活性。实施“互联网 ”农产品出村进城工程,完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。创新营销模式,健全绿色智能农产品供应链,培育农商直供、直播直销、会员制、个人定制等模式,推进农商互联、产销衔接,再造业务流程、降低交易成本。

四、以业态丰富提升价值链

一是提升品质价值。推进品种和技术创新,提升特色产品的内在品质和外在品相,以品质赢得市场、实现增值。二是提升生态价值。开发绿色生态、养生保健等新功能新价值,增强对消费者的吸附力。三是提升人文价值。更多融入科技、人文元素,发掘民俗风情、历史传说和民间戏剧等文化价值,赋予乡土特色产品文化标识。

第二节推进脱贫地区乡土特色产业发展

发展乡土特色产业是脱贫地区接续减贫的重要路径。促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,推动乡土特色产业加快发展,促进农民增收致富,巩固脱贫攻坚成果。

一、推进特色资源与企业对接

发掘脱贫地区优势特色资源,引导资金、技术、人才、信息向脱贫地区的特色优势区聚集,特别是要引导农业产业化龙头企业与脱贫地区合作创建绿色优质农产品原料基地,布局加工产能,深度开发特色资源,带动农民共建链条、共享品牌,让农民在发展特色产业中稳定就业、持续增收。

二、推进特色产品与市场对接

拓展脱贫地区产品流通和销售渠道。引导贫困地区与产地批发市场、物流配送中心、商品采购中心、大型特产超市、电商平台对接,支持脱贫地区组织特色产品参加各类展示展销会,扩大产品影响,让脱贫地区的特色产品走出农村、进入城市、拓展市场。

专栏4乡土特色产业提升工程

1.发掘一批乡土特色产品。各县(市,区)以资源禀赋和独特历史文化为基础,有序开发特色资源,做精乡土特色产业,因地制宜发展小宗类、多样性特色种养,加强地方小品种种质资源保护和开发,充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源,保护传统工艺,开发一批乡土特色产品。

2.建设一批乡土特色产业基地。推进乡土特色农产品基地建设,支持建设规范化乡村工厂、生产车间,全面提升乡土特色产业的绿色化、标准化、品牌化发展水平。

3.建设一批乡土特色产业示范村镇。依托乡土特色资源,建设一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村镇,形成一村带数村、多村连成片的发展格局。创建150个全国“一村一品”示范村镇,建设300个省级“一村一品”示范村镇。用3-5年的时间,培育一批产值超1亿元的特色产业专业村。

4.创响一批乡土特色品牌。传承乡村文化根脉,挖掘一批以手工制作为主、技艺精湛、工艺独特的瓦匠、篾匠、铜匠、铁匠、剪纸工、绣娘、陶艺师、面点师等能工巧匠,创响一批“珍稀牌”“工艺牌”“文化牌”等特色乡土品牌。

第六章优化乡村休闲旅游业

乡村休闲旅游业是农业功能拓展、乡村价值发掘、业态类型创新的新产业,横跨一二三产业、兼容生产生活生态、融通工农城乡,发展前景广阔。

第一节聚焦重点区域

依据自然风貌、人文环境、乡土文化等资源禀赋,建设特色鲜明、功能完备、内涵丰富的乡村休闲旅游重点区域。

一、建设城市周边乡村休闲旅游区

实施“一城一环”计划,即全省十六个地级城市周边逐步形成环城市乡村休闲游憩圈。强化城乡统筹,依托各城市都市农业生产生态资源和城郊区位优势,激发城市客源潜力,发展田园观光、农耕体验、文化休闲、科普教育、健康养生等业态,建设综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园、垂钓园、乡村民宿和休闲农庄,满足城市居民消费需求。完善乡村旅游产品的创新及公共配套,拓展乡村休闲新空间。重点支持皖中、皖北城市人口密集城市环城游憩圈建设。

二、建设一批休闲农业与乡村旅游产业集聚区

针对休闲农业发展过程中普遍存在“小、散、弱”问题,尤其是空间布局分散,集聚效应较差,规模效应无法发挥,品牌提升制约大等问题,推动休闲农业产业集聚区发展。充分发挥我省地形地貌丰富、特色农业品种丰富的优势,突出皖南山水生态、皖中岗地丘陵、皖北广袤平原的自然特征,融入徽文化、历史文化、红色文化、民俗文化等,进一步推动乡村资源、产品、产业、公共配套等相对集聚,体现“资源、休闲、乡村、产业”有机融合发展的集约性、开放性、高效益和多功能,建设一批特色鲜明、体系完善、内容丰富的休闲农业与乡村旅游产业集聚区。

三、建设一批休闲农业与乡村旅游产业示范带

以景观道路、河流等为纽带,串接沿线的乡村、田园、景区、景点,打造一批主题突出、特色鲜明的休闲农业产业示范带。提升沿线视觉空间的特色农业产业,鼓励引导休闲农业发展,种植景观性、体验性强的农作物。沿线美丽乡村建设中突出旅游要素与功能。提升沿线路侧景观,注重栽植景观乔木和花灌木,优选本地植物品种,体现本地特色。完善休闲服务设施配套,重点完善沿线停车场、旅游公厕、旅游标识系统。“十四五”期间,重点打造江淮运河、隋唐大运河、江淮分水岭、新安江休闲旅游带、沿江、沿淮等区域的休闲农业产业示范带,鼓励各市、县建设富有本地特色的休闲农业产业示范带。

四、建设传统农区乡村休闲旅游景点

依托稻田、花海、梯田、茶园、养殖池塘、湖泊水库等大水面等田园渔场风光,发展景观农业、农事体验、观光采摘、特色动植物观赏、休闲垂钓等业态,推动全省范围内区位条件好、周边环境优的乡村聚落的景观化提升和旅游化利用,打造一批乡村旅游精品,开发“后备箱”“伴手礼”等旅游产品。

第二节注重品质提升

乡村休闲旅游要坚持个性化、特色化发展方向,以农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基、古朴村落为形、创新创意为径,开发形式多样、独具特色、个性突出的乡村休闲旅游业态和产品。

一、提升文化内涵

在保护的基础上,有效利用文物古迹、传统村落、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产、农业文化遗产、非物质文化遗产等,融入乡村休闲农业发展。支持农村地区地域特色文化、民族民间文化、优秀农耕文化、传统手工艺、优秀戏曲曲艺等传承发展,创新表现形式,开发一批乡村文化旅游产品。依托乡村旅游创客基地,推动传统工艺品的生产、设计等和发展乡村旅游有机结合。鼓励乡村与专业艺术院团合作,打造特色鲜明、体现地方人文的乡村旅游精品。大力发展乡村特色文化产业。

二、丰富产品业态

顺应公众的观光、休闲、体验、康养、科普、文化等多样化需求,促进传统休闲农业升级,加快开发新型乡村休闲旅游产品。实施“产区变景区、田园变公园、产品变礼品、空气变人气、民房变客房、劳作变体验”,延伸现代农业的旅游功能,大力培育发展农园观光、农业科普教育、农耕体验、乡村休闲度假旅游等。结合现代农业发展,建设一批休闲农业精品园区、农业公园、农村产业融合发展示范园、田园综合体、主题庄园。充分利用农村土地、闲置宅基地、闲置农房等资源,开发建设乡村民宿、养老等项目。鼓励开发具有地方特色的服饰、手工艺品、农副土特产品、旅游纪念品等旅游商品。

三、创新发展模式

创新发展模式,探索一批新模式、新做法、新亮点。重点探索美丽乡村依托型、景区带动发展型、田园观光休闲型、乡村民宿带动型、民俗文化依托型、生态资源依托型、创客创新创意型等发展模式。

第三节打造精品工程

实施徽风皖韵乡村休闲旅游精品工程,加强引导,加大投入,建设一批休闲旅游精品景点。

一、建设休闲农业重点县

以县域为单元,依托独特自然资源、文化资源,通过休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等建设,打造一批设施完备、业态丰富、功能完善,在区域、全国乃至世界有知名度和影响力的休闲农业重点县。

二、建设美丽休闲乡村

实施“百村”提升计划。依托种养业、田园风光、绿水青山、村落建筑、乡土文化、民俗风情和人居环境等资源优势,建设一批天蓝、地绿、水净、安居、乐业的美丽休闲乡村,实现产村融合发展。鼓励有条件的地区依托美丽休闲乡村,建设健康养生养老基地。遵循“一村一品”建设原则,坚持“一村一主题、一村一特色”。通过村庄建筑整治、景观绿化美化、地域文化挖掘、户外游憩设施建设、乡土活动策划、民居内部装饰特色化等手段,突出“乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”特色,打造一批主题化、特色化休闲乡村,形成“环境美、田园秀、乡愁浓”的旅游小村。

三、建设休闲农业园区

实施“百园”提升计划,依托已有的一批特色农园,按照“园区景区化”模式,结合农业品种及地方文化,凝练特色主题,提升内涵与品质,创意策划新产品,完善基础设施及旅游服务设施配套,打造一批主题庄园、市民农园(CSA)、教育农园、创意农园等。

第四节提升服务水平

促进乡村休闲旅游高质量发展,要规范化管理、标准化服务,让消费者玩得开心、吃得放心、买得舒心。

一、健全标准体系

农业、卫生、市场、物价等部门要制定完善相关行业标准,规范乡村休闲旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范,鼓励发展有特色的乡村民宿餐饮强化乡村旅游行业质量意识、标准意识和品牌意识,引导建立乡村旅游协会,规范

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