据芜湖新闻网-芜湖日报消息，2015年是芜湖市“基层组织建设提升年”，盘点过去一年工作成效，亮点频频：全面推行村干部到为民服务大厅集中化办公，实现“一站受理、一点办结”；全市选派520名机关年轻干部到联系村（社区）挂任党组织副书记，在职党员组成2400多个志愿服务小组，直接联系服务群众；2100多支“一米阳光”志愿服务队伍活跃在江城，1万多名党员参与，占社区党员总数的35；实施专兼职结合的党建指导工作机制，全市第二批1204名党建工作指导员联系指导3460个企业和219个社会组织……一项项务实创新的举措，为基层组织建设注入了新的活力，为打造经济和城市两个升级版提供了坚强组织保障。
注重机制建设
落实党建主体责任
2012年，二坝镇划入鸠江区，站在跨江发展的桥头堡上，该镇水楼村党总支意识到：党组织自身要率先发挥堡垒作用。三年多来，该村以“一名党员一面旗帜”为抓手，实行党建责任清单化管理，仅2015年就兑现了承诺事项12件，包括推进村级组织活动场所建设、壮大村集体经济、流动党员“双向带动”……一份份责任清单，是党组织给群众立下的一张张军令状。去年，鸠江区各级共建立党建责任清单123份、兑现承诺事项461项，并与各镇街党（工）委签订了党建目标责任书，每季度召开一次党建工作调度会，逐一“晾晒”任务完成情况，有力地推动了各项党建任务的落实。
“晾晒”责任清单，是芜湖市建机制、强考核，全方位推动基层党建工作的一个缩影。去年以来，全市普遍建立党建工作联系点制度，共设立市级党员领导干部农村党建工作联系点67个，社区联系点15个，非公企业和社会组织联系点32个。建立月度通报、每季调度、半年小结、年底述职的党建工作推进机制，把基层党建工作纳入全市综合考评，在全省率先按照农村、城市、非公企业和社会组织、市直机关、高校等五大类型制定了《芜湖市党的基层组织建设工作考核评价办法（试行）》，并同步配套了考评细则，通过考核目标的细化，对市、县两级党建工作实行目标管理、项目推进。
在基层党组织书记履职层面，芜湖市以述职评议为抓手，引导各级党组织书记、特别是县乡村三级党组织书记牢固树立抓党建的“主业”意识。全市8个县区、74个乡镇（街道、公共服务中心）、948个村（社区）党组织书记均向上级党委就抓基层党建工作情况进行述职，并接受上级党委班子和基层党员群众代表的评议。芜湖市还在市直机关、行业系统、“双强六好”非公企业探索开展基层党委书记向上级党（工）委述职，进一步扩大述职评议的覆盖面。
针对述职评议中查摆出的各类问题进行分析梳理，实行“承诺公开化、管理项目化、评价科学化”的责任落实机制。去年全市共建立责任清单1000多份，承诺整改事项4600多项，其中已解决4300多项。与此同时，芜湖市将“三级联创”作为推动农村基层组织建设的有力抓手，考核中探索运用群众评价机制，进一步提高了创建工作的实效性和公信度。
加强队伍管理
提升党建工作水平
“叶书记来了公司，不仅在党建工作上给予了很多帮助指导，而且还发挥所长，加强了集团公司的管理。”无为县太平洋集团人力资源部经理刘春鸿如是说。他口中的“叶书记”名叫叶太应，是原无为县粮食局党组书记，退休后被选派到安徽太平洋电缆集团担任党建工作指导员，帮助公司先后成立了纪委、工会、妇委会、科协等组织，每年组织开展一项主题实践活动，激发了企业党建工作活力。2015年，无为县向277家非公企业和社会组织选派125名党建工作指导员，集中开展业务培训，通过健全完善党建工作指导员职责任务、考核管理、奖惩激励等机制，打造了一支党性强、业务精的非公党建工作指导员队伍。
队伍建设是党建工作的基石，非公党建指导员队伍的蓬勃发展，折射出的是全市基层组织队伍建设的累累硕果。通过完善基层骨干选育体系，芜湖市建立村干部“四诺履职”制度，每年开展村“两委”主职干部集中轮训，培育出党的十八大代表王坤友、“愚公”书记胡太平等优秀村支书群体。每年举办社区党组织书记培训班，开展非公企业和社会组织党组织书记职业化管理课题研究，规范非公企业和社会组织党组织书记的选拔、教育、管理和考核。
人才兴市是芜湖市发展的主战略，在基层党建中，芜湖市拓宽源头“选苗”，创新培养“育苗”，打造基层党组织人才建设升级版。深入推进“523”工程，着力实施村后备干部“千人培养计划”，鼓励社区工作者报名参加全国社会工作者职业水平考试。目前全市社区工作者中，已经有685人获得社会工作者职业资格证。加强非公企业和社会组织党建工作指导员队伍建设，落实专兼职配套的选聘机制、条块互补的派驻机制、上下联动的服务机制、奖补结合的激励机制、进出通畅的考评机制，促进党建工作指导员作用得到有效发挥。
强化工作保障
夯实党建工作基础
2010年，弋江区瑞华苑社区成立之时，社区办公用房一直在小区商业街一处面积80平方米的门点过渡，很多基层服务等功能均不具备。记者前不久在此采访时，看到的是1200平方米、宽敞明亮的独立办公用房，区里投入90万元用于配套设施建设，市委组织部给予配套奖补，社区工作人员纷纷感慨：“社区办公环境越来越好，对群众的服务也上了一层楼。”2015年，弋江区先后完成5个社区的改扩建工程，目前，全区32个社区党群服务中心平均面积630平方米，有一半以上的社区服务场所面积达1000平方米以上。
去年以来，芜湖市完成116个200平方米以下村级活动场所，31个社区活动场所改扩建任务；完成10个省级以上开发区、5个产业集群专业镇党群活动服务中心达标建设任务。2331个单独建立党组织的非公企业和社会组织党组织全部建立党员活动室。
有场所议事，还要有钱办事。2015年全市各级投入基层党建工作经费1.03亿元，较2014年增长60。市县两级财政拨付社区服务群众专项经费2400万元，全部达到规定标准；出台发展村级集体经济专项政策措施，市财政每年安排1000万元推动村级集体经济发展；市财政安排非公企业和社会组织党建工作专项经费100万元，较2014年增长25。
为山九仞，非一日之功。一系列实实在在的保障措施，如同一砖一瓦，盖出了全市基层党建的广厦。与此同时，芜湖市还加强制度保障，去年以来，全市坚持“书记抓、抓书记”，陆续出台加强农村基层党组织建设、社区党组织建设、党员教育培训五年规划、党代表大会代表提议暂行办法等一系列文件，县区、开发区新制定基层党建工作制度62项，有力保障了全市基层组织建设各项任务的实施，在固本强基的基础上为“十三五”全市基层组织建设宏伟蓝图开创了崭新的篇章。
《2015芜湖市基层组织建设工作综述亮点频频》相关参考资料:
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