据芜湖县先锋网消息，从2013年到2015年，从党的十八大到十八届三中全会，一再提出依法治国、依法行政的观念，具体到审计机关，实则要求“依法审计”。芜湖县审计局通过“三措施”，从制度建设入手，深化改革，取得一定成效。
健全制度。这些年来，审计署及安徽省审计厅建立了一整套制度体系。但基层审计机关仍存在制度空白，无法可依。部分制度虽有，但明显滞后于基层审计机关的实践需要。针对此，芜湖县审计局强化制度建设，先后出台《芜湖县审计局审计业务操作规程》等规范性制度。将基层审计实践中摸索出的财政财务收支审计、经济责任审计、固定资产投资审计等方面的好经验、好做法制度化，规范化，扎进制度“篱笆”。
衔接制度。审计工作是一个系统完整的过程，必须将财政财务收支审计、经济责任审计、固定资产投资审计等内容严丝合缝地结合在一起。但是，过去基层审计机关在制度设计上缺乏整体意识，往往是财政财务收支审计、经济责任审计、固定资产投资审计各有各的制度，各唱各的“调”，制度碎片化现象突出。制度间无衔接、缺协调、少配合。对此，芜湖县审计局整合现有制度加以完善。比如，在《芜湖县党政领导干部及村级组织主要负责人经济责任审计局评价操作规则》中，有效地将财政财务收支审计、经济责任审计、固定资产投资审计相关内容融为一体，彼此衔接，实现制度对实践工作的全面指导。
落实制度。当前基层审计机关现有制度已在实践中发挥出积极效应，有力保障了依法审计目标的落实。但同时，因基层审计机关现实存在人员数量、人员结构等困难，部分制度未得到全面落实。针对此，芜湖县审计局一方面盘活现有人力资源，加大培训、轮岗、交流力度，最大限度发挥现有人员的积极性。另一方面吸引外部人才。通过公开招录专业对口的公务员，公开招标聘请中介结构协助审计等方式，利用好外部“新鲜血液”，确保制度执行不打折扣。
制度上的问题，是长期积累的结果，如不解决会成为“依法审计”落实的“绊脚石”。只有通过改革才能从根本上加以解决。芜湖县审计局坚决按照十八届三中全会部署，通过健全制度、衔接制度、落实制度“三项措施”，构筑起一道护航“依法审计”坚不可摧的制度屏障。（吴睿）
