芜湖市发改委发文！落实好房地产调控政策，坚决遏制房价上涨
一是产业发展持续向好。产业结构进一步优化，三次产业结构调整为2.6:53.1:44.3，服务业占比同比提高4.9个百分点。工业继续较快增长，规模以上工业增加值增长9，四大支柱产业增加值增长8.2。战略性新兴产业规模扩大、比重上升，产值同比增长18.7，增幅高于规模工业5.2个百分点，产值占规模以上工业比重由去年同期的28.4提高到29.7，新兴产业对规模工业的增长贡献率达到41.7。服务业增速较快，实现增加值690.5亿元，增长8.3。农业生产势头良好，主要农产品产量保持稳定，农林牧渔业实现总产值88.7亿元，增长3.4。
二是内外需求稳定增长。投资规模继续扩大，增速企稳回升，上半年固定资产投资同比增长8.3。其中，工业投资增长12.1，房地产开发投资增长14.2；民间投资增长13.3，占固定资产投资76.5，同比提高3.4个百分点。消费市场保持活跃，实现社会消费品零售总额493.3亿元，同比增长11.9。全市123家限额以上批发零售业企业涉足互联网零售，实现网上零售额79.6亿元，增长34.7，拉动全市社会消费品零售额增长4.7个百分点。进出口保持增长，实现进出口总额36.1亿美元，同比增长2.7。
三是质量效益明显提升。上半年全市规模以上工业企业实现利润同比增长14.6，同比提高11.4个百分点。财政收入325.5亿元，增长11.5。城镇新增就业4.36万人，登记失业率在3.5以内。单位GDP能耗下降5.9。
四是人民生活持续改善。居民收入较快增长，全市城镇居民人均可支配收入19470元，同比增长8.9；农村居民人均可支配收入9626元，增长9.5。保障性住房建设积极推进，开工建设棚户区改造住房7700套，完成年度任务60.8；分配公租房6.1万套，完成省下达公租房年度任务。市场物价保持稳定，居民消费价格上涨2.1。
上半年，围绕年初确定的各项目标任务，我们重点抓了以下几个方面工作：
1．加快培育发展新动能。统筹推进重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设，集中力量培育发展机器人及智能装备、新能源汽车、现代农业机械、通用航空、微电子（含汽车电子）、新型显示、轨道交通装备、新材料、节能环保装备、大数据及产业互联网等十大战略性新兴产业。组建市产业创新中心，财政每年安排10亿元专项资金，重点支持37个重大创新平台建设。启动扶持产业发展“1 5 6”政策体系修订工作。出台了《关于支持战略性新兴产业发展人才专项政策》，广泛延揽 、高端人才和创新创业团队，战略性新兴产业专项人才第一批政策兑现完成摸排。我市战略性新兴产业基地评估得分领先，整体位列全省第一方阵，四个战略性新兴产业基地评估后获省级奖励资金1.8亿元。奇瑞新能源小蚂蚁二期项目建成投产，埃夫特高性能机器人控制系统实现批量生产，奇瑞新能源汽车销量同比翻两番，中科飞机TA-20双座军民两用基础教练机完成试飞。传统产业转型升级步伐加快，完成技改项目692个，技改投资增长45.5，获国家级智能制造项目3个、省级智能项目13个。奇瑞汽车加快战略转型，销量增长8.8；其中出口汽车增长24.2，瑞虎8、捷途等新产品产销两旺。海螺集团实现利润171亿元，增长86.3。大力推动服务业发展，开展现代物流、金融、软件和信息技术、工业设计、工业互联网、检验检测、文化旅游、新型商贸、健康养老、教育培训等现代服务业十大重点领域产业研究，兑现促进现代服务业发展奖补资金近8000万元。强化农业供给侧结构性改革，上半年新增农产品加工业规上企业14家、农民专业合作社350家，农产品电子商务销售额45亿元。
2．积极扩大有效投入。坚持按照“四督四保”、五项机制和市重点项目推进实施方案要求，强化项目推进和督导，持续增强项目带动力。上半年，全市在建项目2199个，其中亿元以上新开工项目318个，完成投资增长40.7。619个省“大新专”项目完成投资559亿元，占年度计划60.8。全市新签约5亿元以上招商项目41个，省外亿元以上项目到位资金618.8亿元，实际利用外商直接投资14.3亿美元，增长9.2。强化重大项目谋划储备，建立政府投资项目第三方咨询机构库，完善“十三五”重点项目储备库，优化调整年度市政府投资项目及资金安排计划。强化重点项目的动态管控，重点项目信息管理系统进入试运行。规范推进政府和社会资本合作（PPP）项目，已签约项目20个，累计完成投资113.9亿元。争取国家和省补助资金成效显著，54个项目争取上级各类补助资金9.2亿元。开展企业投资项目承诺制改革试点，新芜经济开发区纳入全省试点范围。
3．打好三大攻坚战。积极防范化解重大风险，建立健全政府债务管控制度体系，实施债务动态监测，发行政府置换债券497亿元。开展“四清四实”专项整治，县区政府投资3000万元以上的公益性项目一律报市政府审批。强化金融监管，严厉打击非法集资。加大金融服务实体经济力度，上半年完成直接融资195亿元，伯特利首发上市，三只松鼠报会在审。推进精准脱贫，深入开展“百日攻坚”、“夏季攻势”、“重补促”专项整改行动，推进脱贫攻坚九大工程，贫困村产业扶贫项目实现全覆盖，累计发展到户产业扶贫项目11.8万个，户均项目2.4个。目前，全市已实现11.8万贫困人口脱贫，71个贫困村出列，贫困发生率降至1.1。强化污染防治攻坚战，全面推进大气、水、土壤污染防治，深入开展长江干流岸线、黑臭水体、固废危废、“散乱污”企业等专项整治，47条黑臭水体已通过验收，排查清理固废危废倾倒点41处、5.3万吨，排查“散乱污”企业1635家、取缔关停680家、完成整改规范269家。二季度PM2.5比一季度下降48.7，6月份5个国考断面水质全部达到地表水二类。对《芜湖市长江岸线资源保护和开发利用规划》进行修编，与三峡集团等企业在生态环保建设领域开展深度合作。实行节能控煤预警监测，出台了《芜湖市煤炭总量控制工作方案2018-2020》，下达重点用能单位能耗总量和强度“双控”目标及煤炭消费减量目标，开展了重点用能单位“百千万”行动。
4．深化重点领域改革。系统推进全面创新改革试验，重点推进4个方面、19项重点工作，“市场化人才评价机制”、“中小企业信用融资模式”做法，作为可复制可推广经验向全省推广。深化“放管服”改革，大力开展“互联网 政务服务”，实施“最多跑一次”改革，探索“不见面”智慧审批服务新模式，建成全省首个政务服务网上办事智能自助大厅。开展不动产登记集成改革，在全国首创不动产登记“刷脸”办理。全面推进“多证合一”，率先在全省推行企业登记“容缺受理”制度，实施企业注册登记全程电子化。深化综合监管分类执法改革，建成覆盖各类市场主体的网络化市场监管体系。建立重点领域建立重点职业人群诚信档案制度，推进芜湖市企业信用分级分类监管，我市入选全国守信激励创新试点城市。推动军民融合深度发展，编制芜湖市“十三五”军民融合发展规划，做好军民融合发展顶层设计，全力打造通用航空、智能装备制造、海洋工程装备及高技术船舶三个省级军民融合产业示范基地，成功举办空军装备修理系统第二届军民融合工作会议。推进涉企经营性收费清理，落实国家清理规范一批行政事业性收费有关政策，取消、降低行政事业性收费2项。我市入选中国改革开放40周年发展最成功的40座城市。
5．持续推进对外开放。主动融入长三角区域协同创新网络，签署共建共享G60科创走廊战略合作协议，我市成为G60科创走廊成员。复制推广19项自贸区改革试点经验，推进国际贸易单一窗口试点。上半年，全市新增进出口备案企业127家、新增进出口实绩企业66家。推进芜湖港与上海港深度合作，上半年港口货物吞吐量5400万吨，集装箱量40万标箱。加强对德合作，中德(芜湖)中小企业国际合作区、中德（芜湖）智能制造生态产业园落户德资企业41家，德国博世集团汽车多媒体项目建成投产，德国大陆集团汽车动力总成项目开工建设。加快开发区优化整合，《芜湖市省级以上开发区优化整合实施方案》获省政府批准。繁昌开发区成功进入《中国开发区审核公告目录》复核名单，新芜开发区、鸠江开发区获评第二批省知识产权示范园区。
6．推进城乡协调发展。加快基础设施建设，推进芜湖宣城民用机场、商合杭铁路及芜湖长江公铁大桥、城南过江隧道、轨道交通1号线、2号线一期、合芜高速“四改八”改扩建等重大项目建设，芜湖站西站房主体完工，芜广铁路电气化工程进展顺利。深入实施城市交通提升行动计划，推进城市出入口及重要交通干道品质提升，启动九华南路快速化、长江南路快速化等项目建设，中山桥改建建成通车。加快青弋江、裕溪河治理、峨溪河排涝新站等水利工程建设。启动《芜湖市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》编制工作。改善城乡人居环境，深入推进美丽乡村建设和农村垃圾污水厕所“三大革命”，实施老旧小区加装电梯试点。
7．切实保障和改善民生。投入76.3亿元实施33项民生工程，完成年度计划的69。大力促进和稳定就业，对不裁员、少裁员的企业给予稳定就业岗位补贴。全面落实“整贷直发”创业担保贷款和财政贴息政策，发放创业担保贷款1753笔，共计1.8亿元，财政贴息资金1783万元。实施全民参保登记计划。完善就业援助制度，扎实做好就业托底工作。推动以高校毕业生、农民工等为重点的各类群体就业，组织“春风行动”招聘会109场。开展技能脱贫培训1116人次、企业新录用人员岗前技能培训1.1万人次。实施第三期学前教育行动计划，开工建设118个农村中小学校舍维修改造项目。出台县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见，仁和天地九年一贯制学校开工建设，育红小学新校区建成交付。加快打造皖江医疗中心，推进分级诊疗和家庭医生签约服务，家庭医生签约服务达124万人。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产攻坚行动，事故起数、死亡人数“双下降”，安全生产形势总体平稳。深化平安芜湖建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争。
主任、各位副主任、秘书长，各位委员，上半年全市经济社会发展总体平稳，稳定性协调性进一步增强，转型升级成效明显，新动能加快蕴育，质量效益持续改善，民生保障不断加强，为实现全年目标任务打下了坚实基础。但我们也清醒地看到，经济运行存在不少困难和问题：一是地区生产总值与年初预期目标存在差距，增速虽然高于全国、全省，但受投资、进出口增速放缓等因素影响，低于年初预期目标0.1个百分点。二是投资增长压力较大，全市在建项目进展不快、新开工项目不足、大项目储备不够，部分县区增速下滑等问题依然突出，叠加受宏观环境特别是招商引资难度加大、环保、能耗约束趋紧等因素影响，导致投资增速低于预期目标1.7个百分点。三是部分支柱产业发展增速回落，受市场环境等因素影响，汽车、电线电缆产业增加值仅增长0.8、3.8。四是进出口增长放缓，受国际贸易保护主义升温以及全球制造业竞争加剧影响，我市上半年进出口总额仅增长2.7，同比回落13.2个百分点。五是影响社会稳定的风险隐患增多，维护社会和谐稳定的压力增大。这些问题，有些是共性的，有些是苗头性的，我们一定高度重视、精准施策，采取更加有力措施，切实加以解决。
当前，宏观经济形势更加复杂严峻，经济运行稳中有变，新问题、新挑战不断出现，外部环境发生明显变化。从国际看，世界经济仍处于贸易摩擦增多、地缘政治风险上升相互叠加的敏感时期，国际逆全球化思潮暗流涌动，外部环境
