返回首页 > 您现在的位置: 我爱芜湖 > 下设单位 > 正文

安徽省人民政府办公厅印发关于扎实推进现代农业建设实施方案的通知

发布日期:2016/9/22 1:27:42 浏览:791

,确保2016年底全省基本完成试点任务。坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不削弱、农民利益不受损“四条底线”,完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权“三权分置”办法。强化土地确权成果后续利用,开展农村承包土地经营权抵押贷款试点,支持以土地承包经营权确权登记颁证数据库建设为重点的综合服务平台建设。建立确权登记颁证后的土地承包经营权变更和确权常态化机制,引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。(省农委、省国土资源厅、人行合肥中心支行等按职能分别负责)

13.推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。深入推进农村集体资产股份合作制改革试点工作,2016年全省再完成80个村的改革任务。抓好天长市积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点工作。探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产,折股量化到户并优先量化给建档立卡贫困户,让集体组织成员长期资产收益。选择部分村分类开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点。开展扶持村级集体经济发展试点,实施发展村级集体经济“百村示范、千村脱困”行动计划,2016年创建100个示范村、消除1000个“空壳村”。加快农村产权流转交易市场建设,实行财政以奖代补,到2020年实现市县级全覆盖。(省农委、省财政厅、省国土资源厅、省旅游局、省扶贫办、人行合肥中心支行等按职能分别负责)

14.加快构建新型农业经营体系。鼓励通过土地流转、土地托管、土地入股等多种形式,推进农业适度规模经营。完善落实补贴、财税、信贷保险、用地用电、项目和人才培养等扶持政策,加快形成培育新型农业经营主体的政策体系。开展省级示范现代农业产业化联合体、省级农业产业化龙头企业“甲级队”评选,推进示范家庭农场、农民合作社示范社创建。实施新型职业农民培训民生工程、农业经营主体带头人培育行动和现代青年农场主培育计划,开展培育农业职业经理人试点,加快构建职业农民队伍。到2020年,省级示范家庭农场、示范合作社、示范联合体分别超过2000个、1000个、500个,培训新型职业农民20万人。实施农业社会化服务支撑工程,推进农业全程社会化服务机制创新试点,扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点。推进农业社会化服务示范创建,到2017年建设农业社会化服务示范县10个、示范乡镇100个、示范主体1000个。鼓励支持供销合作社和农垦社会化服务组织为农民提供全程社会化服务。(省农委、省科技厅、省财政厅、省地税局、省政府金融办、省物价局、省供销社、省农垦局等按职能分别负责)

15.健全农业支持保护制度。加大强农惠农富农政策力度,研究出台完善农民收入增长支持政策体系实施意见。大力发展农村普惠金融,进一步改善农村地区存取款、支付等基本金融服务。鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务。加大农业企业直接融资力度,分类对接多层次资本市场,推动省区域性股权交易市场壮大农业板。全面推进农业“三项补贴”改革,重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。加快构建全省农业信贷担保体系,重点为种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体提供融资担保。继续做好农民合作社和家庭农场融资风险补偿基金试点工作,稳妥开展农民合作社内部信用合作试点。加大农业保险支持力度,推广政策性保险附加补充保险和商业保险模式,提高粮食生产经营主体农业保险标准,使其覆盖物化成本。鼓励各地开展天气指数保险、农作物收入保险、重要农产品目标价格保险、农民信用保证保险和特色农产品保险等试点。探索建立农业补贴、农业担保、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制,开展玉米价格“保险 期货”试点。(省发展改革委、省财政厅、省农委、省政府金融办、安徽保监局、省气象局等按职能分别负责)

三、保障措施

(一)强化组织领导。各地要按照本实施方案要求,结合实际,制定具体贯彻落实方案。农业部门要加强现代农业建设的协调指导服务,发展改革、财政等部门要加强对重大政策、重大工程和重大项目的扶持,其他相关部门要按照职责分工,出台落实相关配套政策,加大支持配合力度,合力推进现代农业建设。

(二)强化农业投入。切实保障现代农业建设财政支出和固定资产投资,确保力度不减弱、总量有增加。积极争取中央财政资金和国家专项建设基金,加大对“互联网 ”现代农业、休闲农业等新业态和高标准农田、农村产业融合、农产品加工、农产品批发市场等农业发展领域重点项目工程的支持力度。创新农业投入机制,发挥财政资金的引导和杠杆作用,通过政府和社会资本合作、设立基金、贷款贴息等方式,撬动金融资本、工商资本更多投向现代农业建设。

(三)强化项目支撑。按照经济工作项目化、项目工作责任化的要求,结合《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,谋划一批打基础、利当前、管长远的重大农业项目,加强项目储备,做细做实项目库。加大项目整合力度,对现有项目进行梳理、合并,打破部门界限,优化整合,集中使用,精准发力。按照“四督四保”要求,加大项目推进力度。加强项目资金管理,实行项目资金投向名录制、项目资金安排备案制(审批制)、项目实施绩效评价制和项目资金使用审计制。

(四)强化示范引领。坚持试点先行、重点突破、典型示范,加快创建现代生态农业产业化、农业可持续发展、一二三产业融合发展等各类试验示范区,带动面上工作整体推进。要及时总结,不断形成可学可用可复制可推广的典型经验和做法。

信息来源:安徽省人民政府办公厅

《安徽省人民政府办公厅印发关于扎实推进现代农业建设实施方案的通知》相关参考资料:
安徽省办公厅主任、安徽省 推进 ppp、扎实推进两学一做、扎实推进精准扶贫、多措并举扎实推进、扎实推进、加快扎实推进项目、扎实推进 促进、劳动竞赛扎实推进

上一页  [1] [2] 

最新下设单位
  • 省广电局举办全省市(地)广电媒体深度融合发展培训05-21

    来源时间为:2023-11-24为进一步推进我省市(地)广电媒体加快改革步伐、深度融合发展,11月22日至24日,省广电局在鸡西市举办全省市(地)广电媒体深度融……

  • 集中接访公示!05-21

    来源时间为:2022-09-23全省集中整治拖欠农民工工资问题集中接访公示根据工作安排,省根治拖欠农民工工资工作领导小组将于2022年9月26日下午3点在全省组……

  • 芜湖市2023年“促进就业认知行动”启动暨“就在芜湖05-20

    来源时间为:2023-04-234月21日下午,芜湖市2023年促进就业认知行动启动暨就在芜湖服务站授牌仪式,在安徽师范大学花津校区顺利举办!市政府副秘书长刘兴……


欢迎咨询
返回顶部