二是修订领导干部考核办法。结合修订的《芜湖县2018年岗位目标管理责任制考核办法》修订领导干部年度考核办法。目标管理责任制考核居后的单位主要领导不得在年度考核中评定为优秀等次；将考核结果作为看待干部、评价干部、使用干部的重要依据。
三是强化党史工作。完善县档案局班子成员分工，目前已经明确一名副局长分管党史工作，并安排专人具体负责；加强与县委党校合作，将党史教育纳入干部教育培训内容，积极开展党史宣传教育培训。10月10日，县档案局在2017年中青年干部培训班开展了党史教育讲座。加强党史研究，完成了《芜湖县党史资料汇编》编纂。开展“爱党建”平台党史知识每日问答，持续加强对全县党员干部党史教育。
3.政治担当不力，党管意识形态工作责任落实不到位
（7）针对“对意识形态工作的极端重要性认识不足”问题
一是强化意识形态方面的学习。邀请了芜湖市委副秘书长、市文明办主任窦德长作《落实意识形态责任制，深化精神文明建设工作》的专题报告；8月14日，县委理论学习中心组学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委《实施细则》；9月18日，县委理论学习中心组学习了《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》，全年已完成4次意识形态专题学习。在今年县委党校举办的科级干部培训班、中青年干部培训班和公务员能力建设培训班中均安排了意识形态专题课程。
二是加强对意识形态领域斗争形势分析研究。强化县委意识形态工作领导小组对全县意识形态工作统一调度，层层压实意识形态工作责任，将意识形态工作与中心工作结合，纳入各单位目标考核。
三是县委宣传部会同县督查室对县文广新局等20家单位意识形态学习贯彻情况进行了专项督查，督查结果与党建工作年度考核挂钩。
（8）针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题
一是将意识形态工作作为县委常委会向全会报告工作、县委向党代会报告工作的重要内容。出台了《关于充分发挥县委党的建设工作领导小组职能作用的意见》《全县党委（党组）意识形态工作责任制落实办法》，结合“讲重作”专题学习教育，将意识形态工作作为民主生活会对照检查材料、述职报告、履行党建责任制的重要内容。在10月31日县委全体（扩大）会议上，县委主要负责同志明确要求进一步加强意识形态工作。不断完善意识形态工作领导小组会议机制，11月20日召开了意识形态工作领导小组会议，11月14日县委宣传部组织召开了联席会议，对意识形态相关工作进行了研究部署。
二是把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的检查范围，作为县委巡察的重要内容；落实意识形态工作责任制情况已纳入《芜湖县2017年岗位目标管理责任制考核办法》，作为党建工作的一项重要内容；同时，还将落实意识形态工作责任制作为组织部门选人用人、干部考核的重要依据，纳入领导干部综合考核体系，将精专意识形态工作作为干部选拔的一项重要依据。
三是压实统战、政法、党校、教育等部门意识形态工作责任，形成意识形态齐抓共管的工作局面。加强宗教事务管理，召开宗教团体学习贯彻党的十九大精神座谈会，蟠龙寺被评为“安徽省培育和践行社会主义核心价值观”示范点。加强网络安全管控，严格依法依规管网治网，开展网络安全执法大检查，发现上报各类政治谣言、有害信息600余条（未发现本地人员）。加强未成年思想道德建设，召开全县未成年人思想道德建设工作调研座谈会，对全县15个乡村少年宫学校及校外未成年人心理健康辅导站进行了深入调研，开展“爱国主义读书教育系列活动”，组织县理论宣讲团进校园宣讲3场，开展“戏曲进校园”活动4场，7所学校组织学生观看爱国主义影片，9所学校举办了“法制讲座”，12所中小学校组织开展“向国旗敬礼、做有道德的人”网上签名，13所学校运用重要时间节点深化“我的中国梦”主题教育寄语活动。
四是从2018年起，参照省、市要求，在全县岗位目标管理责任制考核中增加意识形态工作的考核权重。
（9）针对“意识形态阵地建设和管理存在疏漏”问题
一是强化县委党校咨政和理论研究阵地作用。出台了《中共芜湖县委党校关于加强科研咨政工作实施意见》《中共芜湖县委党校教学科研咨政成果奖励规定（修订）》《中共芜湖县委党校教研工作制度》和《中共芜湖县委党校调研工作暂行管理办法》。加强县委党校与市委党校、县政协、县重点职能部门的联合调研，组织县委党校教师开展专题调研、参加学术研讨会，并撰写高质量的理论文章和调研报告。截至目前，发表省级论文7篇，咨政报告经县委主要负责人批示2篇，县委常委批示1篇，省委党校课题立项1个。
二是强化县文广新局文化市场执法职能。经2017年第3次县编委会研究同意，将文化市场执法大队由县城市管理局划回县文广新局，确定为公益性一类事业单位。
三是强化文化市场监管力度。出台了《关于进一步加强文化市场管理工作的实施意见》和《芜湖县2017年文化广电新闻出版市场专项整治工作方案》。8月份以来开展专项行动2次，共出动342人次，检查经营户115家次，警告处罚经营户2家次。
（10）针对“网络意识形态工作责任落实不力”问题
加强县网宣办人员配备。经2017年第三次县编委会研究同意，县网宣办增加2个事业编制。
（11）针对“政治警觉性不高，没有绷紧意识形态斗争这根弦”问题
一是开展问责追责。就省委巡视组反馈的问题涉及到的当事教师，已严肃批评并给予行政警告处分。
二是建立制度约束。出台了《加强教育系统意识形态工作的意见》和《关于进一步加强师德师风建设的意见》，在全县开展师德师风建设专题报告3场。
三是开展专项摸排行动。制定了《全县中小学意识形态领域全面摸排专项行动方案》，对全县中小学意识形态领域问题全面摸排，目前已汇总了23所学校的摸排总结。
四是始终保持“扫黄打非”高压态势。出台了《芜湖县2017年“扫黄打非”行动方案》。8月份以来，开展“扫黄打非”工作共出动393人次、车辆46台次，检查经营户111家次。
五是加强党校教师课堂讲授管理。制定了《关于县委党校课堂讲授严守政治纪律的若干规定》，进一步严肃党校阵地纪律。
（二）党的建设缺失方面
4.政治站位不高，“重业务、轻党建”问题较为突出
（12）针对“县委领导班子带头抓党建不够”问题
一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，不断健全县委党建工作领导小组工作机制。出台了《关于充分发挥县委党的建设工作领导小组职能作用的意见》，发挥好县委党的建设工作领导小组系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实的职能作用。已于9月15日、11月20日召开2次党建工作领导小组会议，专题研究全县党建工作。
二是严格落实党建工作责任制。根据年初制定的《县委党建工作领导小组2017年工作要点》，拟于12月下旬对《要点》实施情况进行全面督查，进一步压实党建责任。
三是加强县委班子成员联系基层党建工作。县委班子成员每人联系2个基层党支部，联系工作开展情况在县委会议上予以通报。11月份，结合党的十九大精神宣讲，县委班子成员到所联系的基层党支部调研。在11月25日县委理论学习中心组扩大会议上，县委班子成员逐一通报了各自联系基层党建工作开展情况。
（13）针对“机关党建工作示范带动作用不强”问题
一是加强县直机关工委人员配备。10月25日，县直机关工委任命1名同志担任专职组织委员，负责县直单位基层组织建设，并做好党费收缴和管理等工作。在全县范围内开展了纪检监察系统“三转不到位”专项整治。
二是加强对基层党建工作的组织领导。出台了《关于进一步落实党委（党组）抓基层党建工作责任制的意见（试行）》，明确了党委（党组）书记和领导班子成员抓基层党建责任和任务，建立健全述职评议、齐抓共管、工作清单、工作例会、工作联系点、保障和督促检查等7项机制。
（14）针对“村级党组织存在‘软骨病’现象”
一是加强村干部和农村党员队伍建设。结合2018年村居“两委”换届，严格村居换届候选人资格标准，每个村居“两委”中必须有1名35岁以下成员；加强村级后备干部队伍建设，全县配备村级后备干部146名，2017年通过公开招录等方式聘用了47名后备干部到村任职，年龄均不超过35周岁，学历均为大专以上。优化农村党员队伍结构，严格按照发展党员标准，坚持以年龄35岁以下、高中以上文化程度人员为主体，促进农村党员结构不断优化。2017年共发展农村党员83名，35岁以下占60，大专以上占36。
二是加强大学生村官管理。严格贯彻落实省委组织部《大学生村官管理办法》，加强对大学生村官考勤。抓好大学生村官年度培训，每季度开展1次集中学习。2017年全县20名大学生村官参加各类集中学习培训64人次。
三是陶辛镇追缴了11名农村党员党费220元，并在村党员大会上进行了通报。
四是持续推进软弱涣散村党组织整顿。每年按不低于村党组织总数5的比例，将5个村列为软弱涣散党组织，建立问题清单和整改台账，确定联系县领导、选派优秀年轻干部到村挂职，驻村帮助开展整顿工作。出台了《芜湖县村（居）干部年度综合考核办法》，强化村干部考核，增强责任意识和服务意识，调动工作积极性、主动性。关于巡视反馈的“湾沚镇个别村班子不健全，村党组织书记驾驭能力弱，村里矛盾较多”问题，湾沚镇党委对相关村党组织书记进行了约谈和调整；关于巡视反馈的“陶辛镇部分合并村干部之间难以融合、搞内讧”问题，陶辛镇党委对内部不团结的村级党组织成员进行了谈话和组织处理。
5.党性原则不强，党内政治生活不严肃
（15）针对“贯彻执行民主集中制不充分”问题
一是坚持把民主集中制作为加强县委领导班子思想政治建设的重要内容。把民主集中制列入县委中心组、支部“三会一课”学习内容，让县委班子成员熟悉掌握基本原理、基本内容和基本要求。
二是建立健全有关制度。制定了《县委坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合制度实施办法》，进一步推进县委工作的科学化、规范化和制度化。有效落实中央、省委关于民主集中制工作的各项要求，严格执行“一把手”末位表态制度，保证“三重一大”事项经集体讨论决定，确保权力在有效监督下规范运行。出台了《县委和县人大常委会县政府县政协沟通协调办法》，发挥县委统揽全局，协调各方的领导核心作用，加强对县人大常委会、县政府、县政协的领导和沟通协调。
三是制定了《县政府主要负责同志谈心谈话听取意见制度》。截至目
