来源时间为：2021-08-20
近日，安徽省芜湖市审计局首次开展了市污水提质增效PPP项目跟踪审计。该项目总投资57.16亿元，建设内容包括7座污水厂提标改造新扩建、城区污水管网工程113公里以及分流制排水系统整治等。项目以TOT、ROT、BOT模式由SPV公司运营管理，项目体量大、资金量大、涉及专业多。市审计局精心准备、细致谋划，从重大政策落实、PPP项目管理、工程管理、资金管理四个方面实施跟踪审计。
一查政策落实
重点关注项目实施机构、SPV公司和相关单位、地方政府是否按照市委、市政府部署及分工要求，认真履行职责，有序推动工程建设，有无造成年度计划未完成、工程建设滞缓、环保任务未完成等问题。
二查PPP项目管理
审计PPP项目识别、准备、采购、执行四个阶段的推进情况，重点关注财政承受能力论证是否科学合理，是否开展物有所值评价、编制项目实施方案；是否开展评标评审、采购结果确认谈判、公示公告采购结果、签署合同等阶段；是否组建项目公司，是否开展工程建设，是否制定定期评估机制，存量资产移交手续是否齐全等。
三查工程建设管理
以工程招标、工程进度、质量，以及设计、施工、监理等单位合同履行情况为重点，开展审计工作，关注基本建设程序执行、招投标、工程建设管理、质量安全管理以及工程造价管理情况，审查是否发生概算超估算、预算超概算、结算超预算的情况以及工程变更内容的真实性、价格确定的合理性。
四查项目资金管理
关注投资人资本金到位情况，SPV公司编制总体、年度资金使用计划情况，是否根据项目总投资、施工合同、施工组织设计等合理安排资金，并尽量减少贷款利息、降低资金使用成本，是否严格按照合同及工程量计量结果按进度支付工程款等。
