来源时间为：2017-11-17
来自芜湖市发改委的消息，9月底，国家发改委正式批复同意全国第一批26个通用航空产业综合示范区实施方案。芜湖作为安徽省唯一入选的城市，意味着《芜湖通用航空产业综合示范区实施方案》获得国家层面认可，正式进入实施阶段。
芜湖通用航空产业如何从一张白纸上发展起来，未来又有着什么样的发展前景？
芜湖通用航空产业诞生记
城市的发展是一脉相承的，对于芜湖这样的城市，创新是最好的传承。2010年前后，经历了十多年的创新培育、发展，逐步壮大的汽车、材料、电子电器三大支柱产业撑起了芜湖经济骨架，以经济总量越过千亿元大关的成绩，进入“十二五”。
形势在发生着变化，中国经济步入新常态，转型升级的压力日趋增大，芜湖面临着同样的问题。三大支柱产业虽然已具备一定优势，但随着体量的增大和竞争的加剧，大规模扩张的能量会逐步减弱，必须要有新的能量来支撑芜湖前行。通用航空产业便是此时进入了芜湖的视线。
梳理一下政策大背景，可以窥见芜湖的先行之举。2010年，中央发布《关于深化低空空域管理体制改革的意见》，更早前的十七大报告中提出，走出一条中国特色军民融合式发展路子。军民融合与低空开放，这是风向，善于创新的芜湖闻风而动。
进入“十二五”，芜湖以谋划民航机场为起点，开始了民航与通航两翼齐飞的创新探索之路。有较为发达的汽车装备制造业，有航空类军民融合企业……深度研究芜湖市自身产业基础，并借助外脑，专业分析芜湖市发展航空及设备制造产业的可行性。最终，在综合研判区位、产业基础、人才力量、民航机场等多方面因素基础上，2013年，芜湖正式决定发展通航产业，并委托编制产业规划，芜湖通航产业园即诞生于当年。
正如芜湖培育发展奇瑞，致力于造中国自己的有核心技术的好车一样，芜湖发展通航产业同样雄心勃勃：要做中国通用航空产业的供给侧中心。2013年12月，中电科、奥地利钻石飞机这两家国内外一流通用航空企业与芜湖一拍而合，中电科钻石飞机项目应运而生。
其后的一年多，在芜湖县的一块黄土地上，这个项目静悄悄地“埋头苦干”。2014年9月，市政府《关于加快航空业发展的若干政策意见》出台。一个月后，东风来了，国务院首次将新建通用机场项目、扩建军民合用机场项目、6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目等航空相关项目下放省级政府管理。次年2月，中电科钻石飞机项目获省发改委核准批复，这是安徽省在国家核准权下放后批复的第一个通用航空产业项目。
2015年，军民融合正式上升为国家战略，2016年国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见发布。中央政策红利来了，芜湖已然走在前列。作为目前唯一被公认的产值过万亿、但尚未大发展的产业，通用航空产业将在今后为芜湖打造经济和城市升级版注入新的强大动力。
一步一个脚印，一枝一个果实
从2013年底中电科钻石飞机项目落地，至今尚未满四年。
项目伊始，最令记者印象深刻的是刚开建时的一块日期表，表上定下了首架飞机下线的日程。2016年6月，芜湖钻石飞机公司型双发四座飞机在芜湖下线，并通过了地面滑行实验，标志着芜湖数年培育打造的通用航空产业终于结出了果实。日期表如期兑现。
其后，钻石飞机喜讯不断。今年7月8日，钻石飞机生产的首架双发四座DA42飞机生产许可证（PC）验证试飞在安徽省某通航机场进行，经过三个架次的飞行验证，各项数据符合设计标准，首架机验证试飞任务圆满完成。试飞的成功，标志着芜湖钻石飞机公司已完全掌握了世界先进的通用飞机制造技术。
8月28日，再次成为业界和媒体的焦点。当日，中电科集团与市政府联合主办钻石飞机PC颁证暨飞机交付活动，芜湖钻石飞机制造有限公司成为国内首家以国外型号合格证（TC）为基础、进而取得中国生产许可证（PC）的飞机生产制造企业。
造飞机远不是芜湖的一时之愿，芜湖需要的是整个通用航空的全产业链。培育一个奇瑞，壮大芜湖整个汽车产业链。培育一个钻石飞机，同样要吸引、壮大整个通用航空产业链。不仅要造飞机，还要飞机的心脏——发动机、关键部件——螺旋桨，不仅要造飞机，还要修飞机，乃至航空运营、培训等等。
早在芜湖市发展通航产业之初，奇瑞控股有限公司、中电科芜湖钻石飞机制造有限公司、芜湖航空投资发展有限公司就共同注资成立芜湖钻石航空发动机有限公司。而安徽航瑞航空动力装备有限公司从诞生之日起，就抱着完善产业链，打破国外技术垄断，开发具有自主知识产权的高品质航空发动机的坚定信念。引进的卓尔航空科技有限公司则专注于核心部件螺旋桨的生产研发。
据芜湖通用航空产业园介绍，目前产业园已经引进了包括通用飞机、无人机、高空风能设备及航空发动机、螺旋桨、复合材料、航电等近40个航空要素项目，总投资200多亿元，部分项目已经建成投产，初步构建了涵盖整机制造、航空装备制造、航空维修、航空运营的较完整的通航产业链，整机、发动机、螺旋桨等技术水平达到国内先进水平，核心部件全部实现国产化。2016年芜湖航空核心及关联企业实现销售收入超过50亿元，今年前8月实现产值49.18亿元。
2016年8月，芜湖航空产业园列入安徽省第二批战略性新兴产业集聚发展试验基地。今年初，芜湖获批成为全国26个通用航空产业综合示范区之一，直至此次方案正式获得国家发改委的批复同意。批复文件要求，各综合示范区要确保实现建设目标，提升通用航空制造水平，完善通用航空基础设施，优化通用航空产业运行环境，拓展通用航空市场，深化低空空域管理改革，推动通用航空研发制造、运营管理、服务消费、人才培养、基础设施建设等全产业链协同发展，打造通用航空集聚发展新高地。
产业之外，谋划多年的机场项目也好消息不断。2016年8月15日，芜湖宣城民用机场立项审核通过，正式获得国家发改委批准。至此，经过40多个单位、部门4年多的不懈努力，芜湖宣城民用机场项目成为全国同批次立项报批机场中首个获批的新建民用机场。今年9月19日，国家发改委批复芜湖宣城机场可行性研究报告。
未来：通用航空全产业链高地，正朝我们一步一步走来
根据示范区实施方案，到2020年，芜湖要在通用航空制造、运营、服务保障等主要产业领域内形成产业集群，进一步奠定国家战略性新兴产业集聚试点城市的地位。力争通过3-5年努力，芜湖通用航空产业综合示范区逐步建成国家级通用航空研发制造基地和华东通航网络运营区域骨干枢纽，初步建成以通用飞机整机及航空发动机制造、通航运营服务、航空关联及配套平台为主的通用航空产业体系。
自主产品规模，到2020年形成3-5个有明显市场竞争力的整机型号，中小型航空发动机占据国内航空市场主导地位；通航飞机关键产品产业链基本成型，整机产品本地配套率超过50；高空风能发电技术、整机设备等占据国内主导地位；形成比较规范便捷的通用航空服务体系。
核心企业规模，到2020年，培育形成4-6家通用航空整机制造企业，2-3家航空发动机领军企业，关键配套企业达到20-25家；培育一批国际、国内和区域龙头企业。
通用机场规模，到2020年，在全市范围内规划布局芜湖宣城机场、三元通用机场、无为通用机场、繁昌通用机场、南陵通用机场5个主要机场，建设5-10个直升机起降点（主城区、重要旅游景点、三甲医院），3-5个水上飞机起降场，共18-25个机场/起降点，以构成飞行网络，满足产业发展需要。
今后，示范区将着重整机研制，促进制造业水平升级，重点建设国家中高端通用飞机生产基地、无人机生产基地。围绕全产业链，加快培育配套产业，重点建设国家中小型航空发动机基地，加强航空机载及电子系统、螺旋桨、航空部件、机场空管设备、高空风能发电装备的研发制造。同时，搭建创新平台，加强研发能力建设；加快机场建设，完善基础设施配套。此外，示范区还将在推动通航运营普及上发力，未来，芜湖市民在家门口即可享受到商务航空、低空旅游、应急救援服务、航空培训等服务，以航空为主题的论坛、会展业也将在芜湖举办。
不久前，市委、市政府对芜湖航空产业园管理体制机制进行了调整，成立芜湖空港产业投资发展有限公司，将采取市场化、企业化管理运营模式，打造园区“升级版”。芜湖市将同步发展空港经济，通航、临空、空港物流三个产业齐发力。
通用航空全产业链高地，正朝我们一步一步走来。
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