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安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措(2022版)的通知

发布日期:2022/2/25 18:58:11 浏览:396

2.探索实施柔性监管,推动落实轻微违法免罚事项清单,建立不予行政强制措施清单。探索对十大新兴产业实施包容期“守信免查”、触发式监管模式。在市场监管、税务等领域,探索建立完善行政执法人员尽职免责制度。

3.拓展“双随机”抽查移动端应用范围和场景,推进随机抽查事项清单与“互联网 监管”清单对接匹配。探索建立“双随机 网格化”监管机制,建立问题发现、当场处置、后续跟进的监管闭环。围绕属地平台、属地商户,加大网络商品抽检、结果告知、公示及处理力度。

4.允许对食品自动制售设备等新业态发放食品经营许可。探索优化常用低风险植物和植物产品跨区域流通检疫申请流程。

5.在合肥、芜湖市试行高精度地图在限定路段面向智能网联汽车使用,允许不涉及国家安全的自动驾驶高精度地图数据在限定路段采集和使用。

6.依托省特种设备作业人员考试系统,实现制作特种设备作业人员电子证书,并加载聘用、违规行为等从业信息。探索建立批量建造的游艇型式检验制度,优化进口游艇检验流程,加大对游艇、游艇俱乐部和游艇操作人员培训机构检查评估和抽查力度。

7.在消防安全、食品药品、环境保护、水土保持、医疗卫生等重点领域,探索制定行业信用监管标准化工作规范。完善信用修复机制,加强信用修复信息共享、结果互认。

8.探索形成市场主体全生命周期监管链,推进分级分类“信用 智慧”监管。探索将医疗、教育、工程建设等重点领域从业人员的执业行为记入个人信用记录,并共享至全国信用信息共享平台。强化食品、药品、疫苗、环保、安全生产等直接涉及公共安全和人民群众生命健康的领域监管,探索实行内部举报人和惩罚性赔偿等制度。

9.建立完善互联网医院监管平台,加强医师线上执业行为监管。建立完善全省统一的医保智能监控系统,实现对医保基金使用行为全流程智能监管。加强与省“互联网 监管”系统有效衔接。

10.建立健全公共政策兑现工作机制,开展公共政策兑现情况梳理,依法主动、及时全面兑现公共政策。探索建立因政策变化、规划调整等造成企业合法利益受损的补偿救济机制和责任追究制度。

十八、包容普惠创新领域

全面激发市场主体活力和社会创造力,进一步营造充满活力的创新环境、包容开放的市场环境、宜居宜业的生态环境,创新创业活跃度、人才流动便利度、市场开放度、蓝天碧水净土森林覆盖指数、综合立体交通指数居全国前列,基本公共服务群众满意度高于全国平均水平。

1.依托江淮大数据中心,依法依规、有序开放公共管理和服务机构产生的部分公共数据,引导科研院所、社会团体等开放自有数据,加快培育大数据企业,促进数据流通和开发利用。

2.加快建设国家“双创”示范基地,推动“双创”支撑平台项目建设。新增30家省级以上科技企业孵化器和众创空间。积极争取科技企业孵化器和众创空间信息变更管理模式优化试点。

3.建立省级小型微型企业创业创新示范基地认定、评估、报告等制度,引导各地谋划建设细分领域的“专精特新”小型微型企业创业创新示范基地。新增省级小型微型企业创业创新示范基地40家,争创2—3家国家小型微型企业创业创新示范基地。

4.促进多层次资本市场建设,推动更多企业对接多层次资本市场上市挂牌和直接融资。

5.畅通民营企业职称申报渠道,民营企业专业技术人员申报职称可不作论文要求。相关专利成果、技术突破、工艺流程、标准开发、成果转化等均可作为职称评审的重要内容。

6.深度参与“一带一路”建设,以农业科技创新和示范推广为重点,打造“一带一路”现代农业国际合作中心。

7.完善外商投资企业投诉和合法权益保护机制,建立健全“一口受理”的外商投资企业投诉受理解决机制。

8.推动落实《安徽省基本公共服务实施标准》,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

9.争取数据要素市场化配置改革国家综合试点。探索数据确权。推进设立省大数据交易服务机构,搭建数据交易平台。支持合肥市争创国家数字经济创新发展试验区,在数据确权、要素流通机制等方面先行先试,大胆探索。

10.落实《安徽省固定资产投资项目能源消费置换和煤炭消费减量替代管理办法》,加强煤炭消费源头控制,新、改、扩建用煤项目严格实施煤炭减量替代。

11.分三类(工业“绿岛”、农业“绿岛”、服务业“绿岛”)探索建立体现我省特色的绿岛及项目库,以专业化治污促企业达标排放,有效降低治污成本。制定出台我省第三方环保服务规范。

12.实施省际公路畅通工程,加快推进连接长三角高速通道加密扩容,持续推进普通国省干线公路省际通道提升改造。加快推进“县城通”工程。加快构建“一枢十支多点”的机场体系,加快建设“翅膀上的安徽”。探索推进长三角地区营运客车二维码等电子证照互认共享。

13.加快实施“轨道上的安徽”,2022年底,铁路运营里程达到5400公里以上。

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